人行溫州市中心支行近日宣布，從5月起，正式對社會公布溫州市民間借貸監(jiān)測利率。4月份溫州民間借貸綜合利率平均水平為21.58％，同比下降3.02個百分點。在溫州民間金融改革邁出實質步伐，監(jiān)測并及時公布民間借貸利率有著特殊的意義。（17日新華社電）雖然非正規(guī)金融有各種弊端，但在轉軌經(jīng)濟中，其對經(jīng)濟增長的貢獻卻不容質疑。有統(tǒng)計顯示，在過去十幾年里，雖然非國有部門獲得的銀行貸款不到20％，但對 中國新增GDP的貢獻卻超過了70％，中國經(jīng)濟成長的奧秘就在于，體制外產(chǎn)出（特別是民營企業(yè)）成功地獲得了自籌資金、非銀行的民間金融資源的支持。大量 中小企業(yè)的發(fā)展壯大，靠的不是正規(guī)資本市場，而是那些野火燒不盡的草根金融。
在正式金融和民間金融的二元分割情境中，官方銀行利率的代表性大打折扣，而民間借貸利率才是描述民間金融風險和中小企業(yè)生存環(huán)境的晴雨表。要了解民間信貸 的風向，了解中小企業(yè)面臨的金融環(huán)境，從而防范金融風險，首先就要建立對民間借貸利率的監(jiān)測體系，及時掌握民間金融活動的資金量、利率水平、交易對象，從 而對民間金融做到心中有數(shù)，避免病急亂投醫(yī)。
當然，最根本的，還是要通過放松管制將民間金融納入正規(guī)金融體系中來。當前，由于利率管制，官方利率低于市場均衡利率，手握資金者有尋找體制外高利率市場 的內(nèi)在沖動；更重要的是，在利率管制下，貸款利率不能充分反映資本的稀缺程度，加上國企的軟約束，導致了國有部門、大企業(yè)對資本的過度需求，將更多的中小 企擠壓到民間金融市場，人為提高了民間借貸利率；而且，由于民間金融長期游離于金融體制之外，這種灰色甚至非法的處境導致民間金融的高風險，這也是民間借 貸利率畸高的原因之一。
如果金融市場不存在二元分割，如果利率不是管制而是自由浮動的，如果民間金融的地位得到了充分的承認，如果市場是充分自由競爭的，那么，均衡的社會平均利 率將處于國企貸款利率和民間利率之間，而民間利率的降低無疑有助于中小企業(yè)的成長壯大。或許有人擔心，放開民間金融、利率的市場化會帶來更大的風險。然 而，陽光是最好的消毒劑，自由經(jīng)濟同樣有其強大的糾錯功能，正如路德維希在《來自競爭的繁榮》所描述的，“貨幣改革那天的鐘聲一響，經(jīng)濟恢復便在經(jīng)濟生活 的各個方面開始了。”
加強金融監(jiān)控，其出發(fā)點是為了克服金融脆弱性，預防以及化解金融危機，實現(xiàn)金融穩(wěn)定。但是，強化金融安全又往往是以犧牲效率和自由為代價。因此，民間金融 的健康發(fā)展之道，在于將加強金融監(jiān)管、防范金融風險與深化金融創(chuàng)新和放松管制結合起來，否則，很可能會陷入“一管就死”的怪圈，再次窒息中小企業(yè)的發(fā)展空 間。