為增強(qiáng)住房公積金貸款政策公平性
合理測算借款人家庭還款能力
支持中低收入家庭購買住房剛需
及改善住房條件
10月25日
海南住房公積金管理局發(fā)布通知
優(yōu)化住房公積金貸款還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)
并將于11月1日起實施
省住房公積金管理局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，將住房公積金貸款還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充優(yōu)化。今后，共同借款人未繳存住房公積金的，可提供銀行打印的工資對賬單、通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺獲取的申報個人所得稅收入額，或經(jīng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的個人其他穩(wěn)定收入的近6個月平均值，核定其月收入。
若借款人和共同借款人提供或獲取的個人工資收入屬“實發(fā)工資”的，核定其月收入可增加住房公積金月繳存額，即“實發(fā)工資”+“住房公積金月匯繳總額”。
優(yōu)化后的計算標(biāo)準(zhǔn)將從11月1日起實施。
通知全文如下
關(guān)于優(yōu)化住房公積金貸款還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)的通知
各直屬管理局：
根據(jù)我局落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的優(yōu)化服務(wù)工作要求，為進(jìn)一步增強(qiáng)住房公積金貸款政策公平性，合理測算借款人家庭還款能力，支持中低收入家庭購買住房剛需及改善住房條件，結(jié)合《關(guān)于印發(fā)<海南省住房公積金管理局住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（瓊公積金法〔2018〕90號）和《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范部分住房公積金業(yè)務(wù)辦理要件的通知》（瓊公積金法〔2018〕175號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將住房公積金貸款還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)充優(yōu)化如下：
一、共同借款人未繳存住房公積金的，可提供銀行打印的工資對賬單、通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺獲取的申報個人所得稅收入額，或經(jīng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的個人其他穩(wěn)定收入的近6個月平均值，核定其月收入。
二、若借款人和共同借款人提供或獲取的個人工資收入屬“實發(fā)工資”的，核定其月收入可增加住房公積金月繳存額，即“實發(fā)工資”+“住房公積金月匯繳總額”。
三、本通知自2019年11月1日起實施。
海南省住房公積金管理局
2019年10月25日
（此件主動公開）
權(quán)威解讀如下
1.出臺背景和目的
針對部分借款人反映家庭收入不包含未繳存住房公積金配偶的月收入、實發(fā)工資不包含住房公積金月繳存額等問題，為保障借款人家庭的貸款權(quán)益，支持中低收入家庭購買住房剛需及改善住房條件，合理測算借款人家庭還款能力，科學(xué)評估其家庭的還款風(fēng)險承受力，并作為我局落實“不忘初心、牢記使命”主題教育的優(yōu)化服務(wù)工作之一，切實提高住房公積金惠民利民效能。
2.政策優(yōu)化依據(jù)
為充分體現(xiàn)住房公積金“多繳多貸”的公平性原則，按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部、中國人民銀行的有關(guān)規(guī)定，我局于2018年5月24日、10月1日先后施行《關(guān)于印發(fā)<海南省住房公積金管理局住房公積金業(yè)務(wù)操作規(guī)程>的通知》（瓊公積金法〔2018〕90號）和《關(guān)于調(diào)整和規(guī)范部分住房公積金業(yè)務(wù)辦理要件的通知》（瓊公積金法〔2018〕175號），明確借款人家庭還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)施行中遇到的新情況，現(xiàn)補(bǔ)充優(yōu)化未繳存住房公積金配偶的月收入核定等內(nèi)容，進(jìn)一步規(guī)范貸款業(yè)務(wù)管理。
3.優(yōu)化后的家庭月收入核定范圍
優(yōu)化后的家庭月收入核定范圍包含以下內(nèi)容：
（一）繳存住房公積金的借款人和共同借款人，以近6個月的繳存基數(shù)核定其月收入。
借款人和共同借款人繳存基數(shù)與實際月收入差距較大的，可提供銀行打印的工資對賬單或通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺獲取的申報個人所得稅收入額的近6個月平均值，核定其月收入。
（二）未繳存住房公積金的共同借款人，可提供銀行打印的工資對賬單、通過系統(tǒng)共享數(shù)據(jù)信息平臺獲取的申報個人所得稅收入額，或經(jīng)住房公積金管理機(jī)構(gòu)審核認(rèn)可的個人其他穩(wěn)定收入的近6個月平均值，核定其月收入。
（三）個人工資收入屬“實發(fā)工資”的，核定其月收入可增加住房公積金月繳存額，即“實發(fā)工資”+“住房公積金月匯繳總額”。
4.注意事項
（一）住房公積金繳存基數(shù)是職工上一年度月平均工資總額（即應(yīng)發(fā)工資），已包含住房公積金月匯繳總額。因此，使用繳存基數(shù)或應(yīng)發(fā)工資核定月收入的借款人家庭，不再將月匯繳總額重復(fù)納入計算。
（二）2019年11月1日前，在住房公積金管理機(jī)構(gòu)辦事大廳或受委托銀行住房公積金貸款業(yè)務(wù)辦理網(wǎng)點，已提交并受理完整貸款申請資料的借款人家庭，繼續(xù)執(zhí)行原還款能力計算標(biāo)準(zhǔn)。
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