“現(xiàn)在有基金擔(dān)保這把金鑰匙，貸款方便多了，發(fā)展也有信心了。”昨日，在連城縣蓮峰鎮(zhèn)一黃兔養(yǎng)殖專業(yè)合作社，正忙著改擴(kuò)建兔場(chǎng)的計(jì)生戶謝在雄高興地說。前不久，他通過縣農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)?；痦樌@得30萬元擔(dān)保貸款，解決了擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模資金不足的難題。

“推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵要解決好資金問題。”連城縣委書記林英健介紹說，去年以來，該縣以被列入省級(jí)金融支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)為契機(jī)，在全市率先成立縣金融辦，傾力探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村金融服務(wù)體系，壯大、延伸、拓展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)保基金，打造農(nóng)民致富金鑰匙，農(nóng)業(yè)發(fā)展強(qiáng)引擎。

壯大基金貸款規(guī)模達(dá)億元

2009年，連城縣為破解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款難的問題，由縣財(cái)政出資，探索建立土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)?；?，對(duì)土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)達(dá)200畝以上的農(nóng)戶提供財(cái)政扶持擔(dān)保貸款，以解決土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)業(yè)主在生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)中的資金短缺問題。省農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為，這是全省率先創(chuàng)建的土地流轉(zhuǎn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)?；?。

去年8月，連城為進(jìn)一步破解“三農(nóng)”融資難題，聚集各方合力，爭(zhēng)取上級(jí)政策和有關(guān)部門的支持，將基金規(guī)模從初始的100萬元壯大到2000萬元，可擔(dān)保貸款規(guī)模從500萬元增加到1億元，可為農(nóng)業(yè)規(guī)模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供5萬-50萬元的貸款擔(dān)保。到目前，該縣共擔(dān)保貸款5000多萬元，涉及規(guī)模3萬多畝，推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入4億多元，幫助農(nóng)民增收超20%。

“我們合作社的壯大得益于基金的壯大！”連續(xù)四年獲得貸款，貸款金額從最初的10萬元增加到50萬元的文亨鎮(zhèn)春天果蔬專業(yè)合作社理事長(zhǎng)周興鴻說。幾年來，在擔(dān)保貸款基金的幫助下，合作社由最初的300畝蔬菜種植規(guī)模，發(fā)展到有近2000畝的葡萄提子種植基地，現(xiàn)正全力發(fā)展葡萄深加工項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)省委書記尤權(quán)提出的“將培田紅打造成福建的拉菲”的目標(biāo)。

延伸平臺(tái)農(nóng)業(yè)融資全覆蓋

“如果沒有擔(dān)?；鹳J款，我不可能發(fā)展得這么順利。”近日，在連城縣蓮峰鎮(zhèn)一個(gè)家庭休閑農(nóng)場(chǎng)，首批獲得50萬元擔(dān)保貸款的農(nóng)場(chǎng)業(yè)主江南旺，對(duì)擔(dān)?；鹉軌蛳蚣彝マr(nóng)場(chǎng)覆蓋感到很高興。

“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈在延伸，基金也在跟著發(fā)展。”縣委農(nóng)辦主任童文曉說，為了讓擔(dān)?；鸶鼜V泛地服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，縣里全面延伸拓展基金擔(dān)保貸款的對(duì)象和范圍，從原來單一的大田種植延伸至農(nóng)業(yè)、牧漁業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，由土地流轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)大戶延伸至農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)等。

前不久，首個(gè)村級(jí)融資擔(dān)?；鹪谂罂阪?zhèn)文坊村成立，基金規(guī)模達(dá)72萬元，并現(xiàn)場(chǎng)為農(nóng)戶提供小額貸款擔(dān)保5筆共50萬元。與此同時(shí)，連城進(jìn)一步創(chuàng)新，嘗試將擔(dān)?；疬@一平臺(tái)向村級(jí)延伸，出臺(tái)村級(jí)融資擔(dān)?；鸸芾磙k法，并將文坊村作為試點(diǎn)村率先成立村級(jí)融資擔(dān)?；?。村級(jí)基金由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府各出資10萬元，征信良好的農(nóng)戶則自愿出資1萬-2萬元申請(qǐng)加入基金，為本村村民的貸款融資提供擔(dān)保，重點(diǎn)滿足農(nóng)戶發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)以及經(jīng)營(yíng)特色農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等資金需求，讓更多農(nóng)戶從中受益。

拓展服務(wù)降本提速增效益

“豐收離不開政府的支持。擔(dān)?；鸩坏匈N息，而且手續(xù)便捷。”連城富塘茶葉專業(yè)合作社理事長(zhǎng)邱貞明對(duì)擔(dān)?；饚淼膶?shí)惠感觸特別深。富塘茶葉專業(yè)合作社今年種植茶葉600畝，通過縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)保基金貸款50萬元，解決了擴(kuò)大種植面積、更新制茶設(shè)備資金不足的困難。

為鼓勵(lì)農(nóng)民規(guī)模經(jīng)營(yíng)，為扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，縣財(cái)政撥出專項(xiàng)資金，對(duì)符合條件的農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)，財(cái)政扶持擔(dān)保貸款據(jù)實(shí)部分予以2-4厘的貼息，以幫助農(nóng)民降低生產(chǎn)成本，提高種養(yǎng)殖收益。

為加強(qiáng)對(duì)貸款用戶跟蹤服務(wù)，縣里去年8月成立了農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營(yíng)貸款擔(dān)保基金辦公室，規(guī)范貸款擔(dān)保申請(qǐng)和審批流程，全程統(tǒng)一幫助為農(nóng)戶辦理貸款所需的各項(xiàng)材料，提高貸款審批效率。至目前，已先后9批次為130多家農(nóng)戶提供3535萬元的貸款擔(dān)保。

同時(shí)，該縣加大信貸支農(nóng)力度，針對(duì)過去只有一家銀行承擔(dān)基金擔(dān)保貸款，貸款額度受限，服務(wù)難以完全滿足需求的情況，引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，成立連城村鎮(zhèn)銀行，大力扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)致富。村鎮(zhèn)銀行成立后，迅速承接基金擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)?，F(xiàn)在，連城農(nóng)戶通過基金擔(dān)保獲得貸款的來源由1家擴(kuò)大到農(nóng)村信用社、村鎮(zhèn)銀行、郵儲(chǔ)銀行等3家，貸款利率也降低了0.5厘，進(jìn)一步幫助農(nóng)戶降本提速增效益。