夏糧入倉，鄧州市新希望農作物種植專業(yè)合作社負責人王海龍心中的“石頭”終于落了地。
“今年麥子收成好，初步估計可實現(xiàn)產值1100余萬元?！蓖鹾｝埜嬖V記者，因為貸款難，今年這1000多萬元的產值差點“打水漂”，多虧了金融改革的深入，讓自己渡過了難關。
2018年年初，新希望合作社在鄧州十林鎮(zhèn)流轉了一萬畝土地，主要從事小麥、玉米、花生、大豆等農作物種植，進行訂單生產并代培種子。眼看小麥良種到了育肥、護苗、除蟲的關鍵時期，資金卻跟不上了，由于缺乏銀行普遍接受的抵押物擔保，新希望合作社的項目融資遇到了困難。今年年初，王海龍找到了鄧州農商銀行。
經過貸款審查后，鄧州農商銀行向鄧州市土地承包經營權抵押貸款擔保中心報備，辦理正式擔保手續(xù)，先后向市財政局、市農保部門聯(lián)系，為其辦理了財政貼息和商業(yè)保險，不到一周時間就為該合作社發(fā)放了800萬元的貸款，解了燃眉之急。
隨著農村土地“三權分置”的深入推進，為“三農”經濟的發(fā)展開辟新的融資通道，增強農業(yè)的自我“造血”功能，切實解決農民及農村各類經營主體“貸款難、貸款慢、貸款貴”問題迫在眉睫。
鄧州市結合農村土地“三權分置”改革，積極嘗試啃下農村土地承包經營權抵押貸款這塊“硬骨頭”。
鄧州市政府牽頭成立鄧州市農村土地承包經營權抵押貸款擔保中心，由市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級財政出資1000萬元作為貸款風險擔?；穑瑸殚_展農村土地承包經營權抵押貸款提供另外的風險擔保。
鄧州農商銀行作為鄧州市農村土地承包經營權抵押貸款的主辦金融機構，在土地承包經營權抵押基礎上按照擔?；鸱糯笪灞叮瑢r戶、土地承包合作社進行貸款發(fā)放。
“我們在進行土地經營權抵押貸款時嚴格守住‘三個底線’。農戶用于抵押的土地用途必須堅持農用，確保守住土地性質不變的底線?？茖W評估，確定農村土地承包經營權價格，充分保障新型農業(yè)經營主體利益，守住土地評估價格底線。
申請土地承包經營權抵押貸款的客戶要將基本戶開立在農商銀行，并辦理農業(yè)保險，嚴格落實擔保制度和保險補償機制，守住信貸風險底線。”鄧州農商銀行業(yè)務部總經理張鋒說，守住“三個底線”就是要確保土地資產、農戶、商戶和銀行的利益共贏。
鄧州市還設立了市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級的農村土地承包經營權流轉交易中心和村級土地流轉服務站，以落實承包經營權的真實性，避免農戶因貸款利益受損。
作為河南省承包土地的經營權抵押貸款示范點，鄧州市對土地經營權抵押貸款還在持續(xù)的探索和實踐中，截至目前，鄧州農商銀行已累計發(fā)放農村土地承包經營權抵押貸款56筆28105萬元，余額19筆9371萬元，支持了轄內黃志牧業(yè)、丹水天香、沐陽黍雨、本源農業(yè)等一批優(yōu)質農業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大。