小微企業(yè)是發(fā)展的生力軍、就業(yè)的主渠道、創(chuàng)新的重要源泉。近年來,銀保監(jiān)會著力推動提升金融機構服務動力和能力,持續(xù)增加小微企業(yè)信貸供給,優(yōu)化信貸結構,激發(fā)企業(yè)生產經營活力。截至2021年末,全國小微企業(yè)貸款余額近50萬億元,其中,普惠型小微企業(yè)貸款余額19.1萬億元,同比增速近25%,較各項貸款增速高出近14個百分點;有貸款余額戶數3358.1萬戶,同比增加近785萬戶,完成普惠型小微企業(yè)貸款增速高于各項貸款平均增速、戶數高于年初的“兩增”目標。


從當前的市場情況看,國際經濟形勢依然復雜嚴峻,國內經濟恢復基礎尚不穩(wěn)固,實體經濟完全恢復還需要一段時間,特別是對于受疫情沖擊較嚴重的小微企業(yè)而言,資金流動性壓力和融資困境仍然存在,還需要金融機構的加力支持。


記者從銀保監(jiān)會獲悉,下一步,銀保監(jiān)會將繼續(xù)抓實信貸投放,在保持普惠型小微企業(yè)貸款持續(xù)增量擴面的基礎上,進一步優(yōu)化信貸供給結構,增加小微企業(yè)首貸、信用貸、續(xù)貸、中長期貸款,加大對專精特新企業(yè)、科技型創(chuàng)新型小微企業(yè)支持力度,聯(lián)動相關部門繼續(xù)加強信用信息共享整合機制建設,督促銀行做優(yōu)體制機制和提高專業(yè)能力,提升小微企業(yè)金融服務效能。


小微企業(yè)貸款“量增、價降、面擴”


疫情發(fā)生以來,為支持民營、小微企業(yè)應對疫情沖擊,銀保監(jiān)會出臺了一系列紓困舉措。同時,加強對服務價格和融資收費的監(jiān)督檢查,引導銀行將小微企業(yè)融資成本保持在合理水平。數據顯示,2021年,全國新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率5.69%,較2020年下降近0.2個百分點。


此外,為督促銀行完善激勵約束機制,增強服務實體經濟的內生動力,銀保監(jiān)會用好監(jiān)管評價“指揮棒”,實施分類考核督導,督促銀行落實組織架構、人員配備、績效考核、資源配置、授信盡職免責等要求,完善內部細則,明確執(zhí)行流程。結合監(jiān)管評價結果,督促相關銀行查漏補缺,鍛造長板,補齊短板。


郵儲銀行研究員婁飛鵬在接受《金融時報》記者采訪時表示,近年來,金融管理部門高度重視普惠金融發(fā)展,小微企業(yè)金融服務可得性不斷提升。但不可否認的是,受疫情影響,小微企業(yè)生產經營還面臨一些困難,融資服務難題仍然存在,需要金融機構持續(xù)發(fā)力,強化產品創(chuàng)新,為小微企業(yè)提供綜合化、一站式服務。


“緩解小微企業(yè)融資難問題已經步入深水區(qū),普惠小微貸款應從追求規(guī)模和速度轉向追求質量和效能?!闭新?lián)金融首席研究員董希淼告訴《金融時報》記者,金融支持小微企業(yè)的下一階段工作重心,應放在建立長效機制、優(yōu)化小微金融服務生態(tài)、提升小微企業(yè)金融服務整體效能等方面。


促進信用貸款比重繼續(xù)提升


對于小微企業(yè)而言,“抵押”曾經是獲得銀行貸款很難邁過去的“檻”。如今,在政策支持下,小微企業(yè)信用貸款、中長期貸款獲得性顯著提升。2021年以來,銀保監(jiān)會引導銀行加大對小微企業(yè)“首貸”“續(xù)貸”支持力度,豐富信用貸款、中長期貸款等產品,更好地匹配小微企業(yè)的貸款方式和期限需求。截至2021年末,小微企業(yè)信用貸、續(xù)貸、中長期貸款同比增速分別為32.6%、37.4%、17.7%,明顯高于各項貸款增速。


解決小微企業(yè)融資難題依舊是今年的重點工作任務?!墩ぷ鲌蟾妗芬?,用好普惠小微貸款支持工具,增加支農支小再貸款,優(yōu)化監(jiān)管考核,推動普惠小微貸款明顯增長、信用貸款和首貸戶比重繼續(xù)提升。


對此,董希淼表示,要通過加大內部激勵等措施提高小微企業(yè)和個體工商戶“首貸”比例,打通金融服務“最先一公里”。綜合運用金融科技等多種手段,降低傳統(tǒng)擔保方式的依賴,推出更多方便靈活的信用貸款產品。此外,還要不斷優(yōu)化工作流程、提高審批效率,及時響應小微企業(yè)的金融服務需求。


此外,中國銀行研究院研究員鄭忱陽表示,中小銀行是普惠金融的重要參與者,應主動為小微企業(yè)提供普惠信用貸款,為缺乏抵押物的小微企業(yè)設計針對性、差異化的產品和服務方案。此外,還可以創(chuàng)新推出小微專營支行、小微特色支行等運營模式,積極融入信用、貨款、動產質押等適宜小微企業(yè)的擔保方式,開拓特色化隨借隨還產品等。


加快推進信用信息共享


近年來,隨著金融供給側結構性改革深入推進,社會信用體系不斷完善,有效促進了中小微企業(yè)融資。但受銀企信息不對稱等因素制約,小微企業(yè)貸款可得性不高、信用貸款占比偏低等問題仍然存在。


針對這一融資梗阻,2021年,銀保監(jiān)會加快推進信用信息共享,拓展金融科技應用,與稅務總局、國家發(fā)展改革委等部門聯(lián)合“銀稅互動”“信易貸”,推動各地建設信用信息和綜合金融服務平臺,引導和支持銀行廣泛對接信息資源,運用金融科技優(yōu)化授信審批及風控模型,提高專業(yè)化服務水平。


《政府工作報告》指出,今年要推進涉企信用信息整合共享,加快稅務、海關、電力等單位與金融機構信息聯(lián)通,擴大政府性融資擔保對小微企業(yè)的覆蓋面,努力營造良好融資生態(tài),進一步推動解決實體經濟特別是中小微企業(yè)融資難題。專家表示,預計2022年我國將如期完成稅務、電力、海關等涉企信息共享任務,降低銀行業(yè)金融機構獲取涉企信息的成本,助力緩解小微企業(yè)融資難問題。


此外,中國銀行研究院發(fā)布的研究報告建議,可以利用小微企業(yè)在各類網絡平臺上的現金流、信用記錄、交易情況等作為評估其信用狀況的基礎,打造集自動獲客、批量處理、智能風控于一體的普惠金融發(fā)展新模式。


本文源自金融時報