城市晚報四平訊梨樹縣有土地面積4209平方公里，人口81萬，其中農業(yè)人口61萬，素有“東北糧倉”和“松遼明珠”的美譽，糧食產(chǎn)量在全國一直名列前茅。
近年來，梨樹縣委縣政府高度重視推進農村土地收益保證貸款的金融改革，作為吉林省試點縣率先出臺了手續(xù)簡單、利率優(yōu)惠、期限靈活、收益保證、地權不變的惠農富民新舉措，這一創(chuàng)新金融產(chǎn)品被當?shù)剞r民們稱為是一項“農村兄弟得實惠、金融機構得效益、農村經(jīng)濟得發(fā)展、黨和政府得民心”的陽光工程。
2012年4月，省委、省政府為貫徹落實中央一號文件關于進一步加大強農惠農的政策力度，有效破解農民融資難、融資貴的問題，由省金融辦牽頭，針對土地收益保證貸款工作，首選梨樹縣為試點縣。
設立梨樹縣物權融資農業(yè)發(fā)展有限責任公司，農戶將土地承包的經(jīng)營權流轉到物權融資公司，物權融資公司以土地未來收益做保證，與農戶共同還款，并向金融機構出具承諾函，金融機構依據(jù)承諾函向農戶發(fā)放貸款。當年8月，這種貸款模式在梨樹縣啟動運行。
談起這項創(chuàng)新金融產(chǎn)品的好處，梨樹縣物權融資農業(yè)發(fā)展有限公司負責人姜秀玉說，農戶只需簽幾個字，摁幾個手印就可辦理貸款，快的1-2個小時就可辦完，慢的3天款就能打入卡里，而且隨用隨貸。比銀行基準利率低，期限靈活，有一年、三年、五年期可供選擇，不限貸款用途。
如果農戶到期按時還款，則流轉合同自動解除，農戶繼續(xù)耕種自己的土地；如果農戶到期不能償還貸款，物權融資公司則暫時將農戶的土地掛牌轉包，用轉包的收入償還該農戶貸款本息，轉包結束后，土地又重新歸還農戶經(jīng)營，農戶不用擔心失去土地，自始至終享有地權。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植農作物純收入不同，全縣以玉米為例，一坰地評估收入為1.8萬到2.5萬元，一坰地一年期可貸款1.5萬元至2萬元，三年期可貸款4.5萬元至6萬元。
該縣有近24萬農戶，平均每戶有耕地15畝，如果將其耕地2/3即10畝未來收益做保證，每年最大可融資16億元，如果用3年收益做保證，則最大可融資50億元，每戶農戶可增收近2000元。通過破解農民融資難、融資貴的瓶頸問題，為農民增收、農村發(fā)展、農業(yè)轉型提供有力的資金支撐，加速了農村的規(guī)模化、集約化、標準化、機械化、合作化的進程，為全省乃至全國拓展“吉林模式”創(chuàng)新金融產(chǎn)品探索了路徑，提供了經(jīng)驗。截至目前，省市縣來實地考察的代表團已達120多個。
梨樹縣金融辦主任、縣財政局副局長張文軍說，截至2015年5月13日，該縣共發(fā)放土地收益保證貸款59259.66萬元，受益農戶15269戶。
梨樹縣十家堡鎮(zhèn)西黑嘴村書記、梨樹縣天財農機農民專業(yè)合作社理事長趙國才說，過去都是三戶、五戶聯(lián)保貸款，利息9厘9，貸款1萬元需要支付利息大約1200元，可是土地收益保證貸款1萬元僅有大約800元利息，農民覺得合適，不但不用求人，信貸員也卡不到油水。2014年10月9日，該合作社140戶社員花34萬元購買了一臺大型收割機，申請貸款30萬元，這臺收割機一天一宿能收割10公頃莊稼，僅11天毛利就掙10萬元。