《報告》指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會,為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開辟“綠色通道”,對首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),“即報即審、審過即發(fā)”;對在新三板掛牌的企業(yè),“即報即審、審過即掛”,減免掛牌初費,對發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,“專人對接、專項審核、即報即審”。

  雄安新區(qū)作為千年大計,各項規(guī)劃正在如火如荼的進行中。

  4月13日,一份《河北省金融工作辦公室河北省地方金融監(jiān)督管理局關于金融支持雄安新區(qū)建設的情況報告》(下稱《報告》),在坊間迅速傳開。

  其內(nèi)容稱,為了貫徹雄安新區(qū)的決策部署,力爭更多金融機構(gòu)以及區(qū)域總部落地雄安新區(qū),河北省金融辦主任江波連續(xù)召開會議研究部署,并于4月11日上午,召集央行石家莊中心支行及河北銀監(jiān)局、證監(jiān)局、保監(jiān)局等主要負責同志共謀支持雄安新區(qū)發(fā)展的金融舉措。

  除了積極引進金融機構(gòu),爭取銀行、證券、保險等金融機構(gòu)總部或區(qū)域總部落戶,爭取證券、基金、保險等一系列雄安品牌金融牌照,使用金融增量撬動新區(qū)發(fā)展外,《報告》還特別指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會,為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌上市開辟“綠色通道”,對首發(fā)企業(yè)“即報即審,審過即發(fā)”。

  對于《報告》內(nèi)容,21世紀經(jīng)濟報道記者多次致電河北省金融辦,但均未有人接聽電話,同時《報告》最后落款聯(lián)系人手機也一直處關機狀態(tài)。

  而當晚,有媒體從河北省政府相關人士處獲得回應稱,上述網(wǎng)傳文件“只是向上級匯報的一份報告,不是正式通知,系有人偷拍后放到網(wǎng)上,目前正在落地查人。”

  4月13日,上海一位私募基金人士對此亦表示:“目前雄安新區(qū)還沒有具體的總規(guī)劃出來,還處在要政策想辦法階段,作為落地方的河北省當然是想更多的發(fā)揮自己的能動性,積極爭取政策。這些都是建議,能不能最后落地還難說。”

  《報告》主打“雄安”金融牌

  《報告》顯示,在4月11日的會議上,作為河北省長助理、省金融辦主任,江波提出以“早對接、要政策、控風險”為著力點的工作安排。河北省金融辦成立了支持雄安新區(qū)建設金融工作領導小組,江波任組長,準備赴雄安對接工作,掌握新區(qū)規(guī)劃建設資金需求。

  在引進金融機構(gòu)方面,《報告》提到,河北省金融辦將積極協(xié)調(diào)前述一行三會,爭取“新三板”、中國信托業(yè)保障基金有限公司、中國證券投資者保護基金有限公司等一批帶動性強、附加值高的機構(gòu)遷址雄安;同時爭取銀、證、保金融機構(gòu)總部或區(qū)域總部落戶雄安,支持符合條件的外資銀行在雄安設立中國總部、子銀行、分行和中外投資銀行。并爭取金融機構(gòu)將后臺服務基地轉(zhuǎn)移到雄安。

  在設立金融機構(gòu)方面,《報告》提出,要創(chuàng)建金融業(yè)“雄安”品牌,一是設立中國雄安發(fā)展銀行(全國性股份制銀行)、中國雄安信托公司、中國雄安資產(chǎn)管理公司、中國雄安證券公司、中國雄安基金管理公司、雄安科技股權(quán)交易所、中國雄安財產(chǎn)保險公司、中國雄安人壽保險公司、中國雄安健康保險公司、中國雄安保險資產(chǎn)管理公司;二是轄內(nèi)縣級農(nóng)村信用社改制重組,成立雄安農(nóng)村商業(yè)銀行。

  21世紀經(jīng)濟報道記者還注意到,就在金融辦會議前的4月8日,河北省省委理論學習中心組舉行了學習會,圍繞做好雄安新區(qū)規(guī)劃建設工作進行深入研討。該次會議由河北省委書記趙克志主持,省委副書記、代省長許勤出席。河北省級各領導以及雄安新區(qū)籌委會均參加會議并對雄安新區(qū)規(guī)劃建言獻策。

  摩根士丹利中國首席經(jīng)濟學家邢自強在其最新的研報中也認為,雄安的主要職能是承接上海的非首都功能,促進京津冀平衡發(fā)展,據(jù)估算上海當前452萬人可以被劃分到“非首都職能”的人群范疇,這些人群存在重新定位的可能性。未來將會看到兩方面人口來源流入雄安,第一便是當前上海非首都職能人群,包括金融、制造業(yè)、IT、學生等。第二,雄安的發(fā)展將會吸引來自其他地區(qū)的人口進駐。

  雖然《報告》還僅是建議階段,有的金融機構(gòu)卻已盡早行動。

  比如,中國銀行河北省分行已成立雄安新區(qū)分行籌備組,與新區(qū)籌委會實現(xiàn)全面對接,目前,該行已支持新區(qū)涉及的石津高速、京霸鐵路、廊涿固保城際鐵路、太行山高速淶曲段和區(qū)港高速保定段等5個交通項目,批復授信金額217億元。

  其他如工商銀行、建設銀行、農(nóng)業(yè)銀行也均成立服務雄安新區(qū)建設領導小組。中國郵政集團公司高層在黨組會議上表示,要發(fā)揮好郵儲銀行資金優(yōu)勢,舉全集團之力,服務好新區(qū)規(guī)劃建設。

  而九州證券也在其官方微信號發(fā)布消息稱,擬成立雄安分公司。

  除了積極尋求眾多金融機構(gòu)的搬遷,當?shù)亟鹑谵k還在《報告》中提出,要積極為雄安新區(qū)的上市公司、新三板公司謀求上市“綠色通道”。

  《報告》指出,將積極協(xié)調(diào)證監(jiān)會,為雄安新區(qū)及周邊地區(qū)企業(yè)掛牌、上市開辟“綠色通道”,對首次公開發(fā)行股票并上市的企業(yè),“即報即審、審過即發(fā)”;對在新三板掛牌的企業(yè),“即報即審、審過即掛”,減免掛牌初費,對發(fā)行公司債、資產(chǎn)支持證券的,“專人對接、專項審核、即報即審”。

  “綠色通道”再現(xiàn)資本市場?

  據(jù)了解,雄安新區(qū)區(qū)域有四家新三板掛牌企業(yè),分別是津海股份(833267)、澳森制衣(833603)、松赫股份(835995)和天宏股份(837702)。其中,津海股份、澳森制衣在容城縣;松赫股份和天宏股份在安新縣內(nèi)。而雄縣目前還沒有掛牌企業(yè)。

  但上述四家公司最新一期財務數(shù)據(jù)顯示,其營收和利潤規(guī)模均難達目前的IPO標準,其中營收過億的僅有津海股份和松赫股份,但利潤均不足千萬。

  《報告》還提出,將協(xié)調(diào)各銀行單列信貸計劃,在信貸投放上給予傾斜,并成立專項基金。金融監(jiān)管方面,也將協(xié)調(diào)一行三會延伸分支機構(gòu),并成立雄安新區(qū)地方金融監(jiān)督管理局。

  目前,中國農(nóng)業(yè)銀行已計劃設立雄安建設基金,首期規(guī)模1000億元,農(nóng)行出資80%,剩余部分由地方政府和社會資本落實。

  同時,在金融風險防范方面,當?shù)匾惨呀?jīng)展開行動。4月11日下午,河北省金融辦已約談全省52家上市企業(yè)主要負責人,提出穩(wěn)定股價,嚴防不良炒作等要求,穩(wěn)定資本市場。(21世紀經(jīng)濟報道)