在今天結束的省十二屆人大常委會第十次會議上,《河北省農民合作社條例》獲得通過,將于12月1日開始施行。該條例有利于支持引導農民合作社的發(fā)展,規(guī)范農民合作社的組織和行為,保護農民合作社及其成員的合法權益。

條例共7章44條,主要就農民合作社的設立和運行、財務管理、指導與服務、扶持與促進政策、法律責任等方面進行了規(guī)范。

針對農民合作社存在注冊過多、過濫,有的農民合作社注冊后不開展任何業(yè)務活動的現(xiàn)象,條例明確了農民合作社及其成員的責任義務,規(guī)定:農民合作社對其取得的財產,享有占有、使用和處分的權利,并以合法財產對債務承擔責任。農民合作社成員以其賬戶內記載的出資額和公積金份額為限對農民合作社承擔責任。同時,針對目前農民合作社違規(guī)操作非法吸儲放貸的現(xiàn)象,條例規(guī)定了農民合作社可以依照國家有關規(guī)定在本社成員內部開展信用合作,不得改變信用合作資金的農業(yè)生產經(jīng)營用途,不得吸收存款、發(fā)放貸款。

為規(guī)范農民合作社財務管理,保障農民合作社及其成員的合法權益,條例對農民合作社財務制度建設和管理、成員賬戶的設立和管理、年度盈余分配、財務審計等作了明確規(guī)定。條例規(guī)定,農民合作社應當實行財務公開,定期向本社成員公布經(jīng)營狀況、財務狀況、成員權益,及時公布獲得財政補助、接受他人捐贈等重大事項并接受監(jiān)督。農民合作社獲得國家財政補助資金,應當接受政府有關部門審計監(jiān)督。

為了防止國家機關及其工作人員在為農民合作社的發(fā)展提供指導、扶持、服務過程中,出現(xiàn)侵害農民合作社及其成員合法權益的現(xiàn)象,條例規(guī)定了禁止其行使的7種行為:非法干預農民合作社及其成員正當?shù)纳a經(jīng)營活動;侵占、挪用、截留、私分或者以其他方式侵占農民合作社及其成員合法財產;非法向農民合作社及其成員收費、罰款、攤派;強迫農民合作社及其成員接受有償服務;對不符合登記條件的農民合作社予以登記,或者對符合登記條件的不予登記;弄虛作假騙取國家財政補助資金;侵害農民合作社及其成員合法權益的其他情形。