據上海金融工作局所屬公眾號“打擊非法集資”消息，近日，上海市金融工作局、上海市發(fā)展和改革委員會印發(fā)了《上海市“十三五”時期金融業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），其中提到要加快金融與互聯網融合發(fā)展。對此，上海金融工作局提出，推動傳統金融機構在京設立互聯網金融法人機構或功能性總部，積極爭取和支持互聯網銀行、互聯網保險、互聯網證券、互聯網基金在京設立發(fā)展。
在談及傳統金融機構與互聯網金融的融合發(fā)展時，中央財經大學金融法研究所所長黃震表示，2016年中國的城商行、農商行、國有大中銀行都已開始行動，探索做自己的互聯網金融產品，并且積極與互聯網企業(yè)合作并建立聯盟，共同推出新產品、抵御風險。而對于之前第三方或者是中介銷售的互聯網保險產品，中國人保、中國人壽等大型國有保險機構也已經紛紛出手，開始搭建自己的平臺、產品、以及合作圈。2017年，雙方將會有更多的合作模式出現，不僅是資金、風控及助貸方面的合作，還有可能涉及有產業(yè)鏈、供應鏈的合作。
對于上海提出“推動傳統金融機構在京設立互聯網金融法人機構或功能性總部”的政策意圖，蘇寧金融研究院高級研究員薛洪言表示，這應該是當下互聯網金融牌照監(jiān)管思路的具體體現，一方面是鼓勵傳統持牌金融機構設立互聯網金融法人機構，另一方面則鼓勵社會資本以申請牌照的形式進入互聯網金融領域。鑒于上海在全國的影響力，相信各地政府的互聯網金融發(fā)展規(guī)劃應該也是類似的思路。在類似政策的支持下，可以預期未來各項金融業(yè)務的互聯網牌照開放速度會進一步加速，同時，傳統持牌金融機構也會加速互聯網化，從而帶動整個金融體系的互聯網化速度大大提速。
除了加快金融與互聯網融合發(fā)展，針對互聯網金融，《規(guī)劃》還提出4項具體措施：打造互聯網金融生態(tài)系統，包括在中關村率先開展互聯網金融綜合試點，探索股權眾籌有效運作機制；加強互聯網金融基礎設施建設，支持具備資質的信用中介組織開展互聯網金融企業(yè)信用評級，增強市場信息透明度；鼓勵互聯網金融企業(yè)、傳統金融機構借助大數據、人工智能、人臉識別、反欺詐等技術手段提高金融服務效率、完善金融服務模式；防范風險，促進互聯網金融健康發(fā)展，《規(guī)劃》提出加強互聯網金融行業(yè)風險監(jiān)測、預警和防范，依法查處和懲治各種違法行為。推動建立健全互聯網金融行業(yè)自律服務組織，推動設立行業(yè)規(guī)范和技術標準，加強從業(yè)人員相關培訓。
此外，《規(guī)劃》提出要推動金融要素市場互聯互通，推動“四板”市場規(guī)范發(fā)展，引導要素市場體系有序發(fā)展。規(guī)劃實施時間為2016年至2020年。（上海商報）