11月22日訊,河南小伙吳建平在5歲時遭到電擊,失去雙臂,然而他打算和剛領過證的妻子去買房,在準備簽訂購房貸款合同時被告知,必須要在合同上按指紋。吳建平說,當時銀行的答復是沒有手印合同沒有法律效力,就無法辦理貸款。17日,工商銀行最終同意在吳建平簽字時以拍照存證的方式,簽署購房貸款抵押合同。

按手印是證明簽約人身份的方法之一,因其唯一性,確有無法仿冒的一面。但銀行的制度設計,理應兼顧到特殊群體的權利。吳建平失去雙臂,其人生已比他人更加艱難,無手印不貸款無疑是他人生路上的又一障礙。吳建平買房過程中遭遇的尷尬,是銀行制度設計不周密所致,也暴露銀行行規(guī)對特殊客戶的歧視與冷漠。

在吳建平辦理貸款時,銀行工作人員似乎很著急,他們明知按手印對吳建平是刁難,又無法回避制度或逆制度而行,否則會承擔相應責任。銀行工作人員也表示,沒有法律明確規(guī)定,必須要按指紋才能發(fā)放貸款,但這事實上是銀行習慣性壟斷格局的體現(xiàn)。而其行規(guī)超越了法律,比法律更牛的一面,與“欲從此路過,就得聽爺令”的霸道同出一轍。

《殘疾人保障法》規(guī)定,殘疾人在政治、經(jīng)濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利;國家和社會應當采取措施,逐步完善無障礙設施,推進信息交流無障礙,為殘疾人平等參與社會生活創(chuàng)造無障礙環(huán)境。對殘疾人設置無障礙環(huán)境,我們習慣上指道路等硬件環(huán)境,其實,像銀行部門的制度設計等軟環(huán)境,或比現(xiàn)實中的硬環(huán)境更讓殘疾人覺得前行中的困難。

銀行規(guī)定違殘疾人保障法,是留給社會的笑柄。無手印不貸款,是銀行對特殊群體有失尊重、霸道無理、缺少溫度的體現(xiàn),與現(xiàn)代文明格格不入。為銀行發(fā)放貸款的程序打上補丁,對殘疾人獲得貸款給予方便,對殘疾人辦理業(yè)務出臺靈活變通規(guī)則,需要及時著手。其他行政、事業(yè)單位舉一反三,審視相關制度法規(guī),予以必要的整改,不要有按手印的尷尬再出現(xiàn),同樣十分重要。