09月28日訊,據(jù)報(bào)道,2015年北京的住房公積金使用比例僅占繳存職工的1.5%左右,這讓住房公積金的使用效率大打折扣。對(duì)此,中國(guó)勞動(dòng)學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蘇海南接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》采訪時(shí)表示,住房公積金主要是被高、中收入者所獲得,現(xiàn)行的住房公積金制度會(huì)加大收入差距水平,同時(shí)給企業(yè)帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān),建議取消住房公積金。

住房公積金一直存在爭(zhēng)議,因?yàn)樽》抗e金制度的確存在一些問(wèn)題:比如,單位越強(qiáng)勢(shì)、收入越高、福利越好,繳存公積金越多,反之也成立,一定程度上的確有“錦上添花”和拉大收入差距的問(wèn)題;又如,公積金的提出手續(xù)麻煩,有時(shí)只有靠關(guān)系,導(dǎo)致有的人繳了公積金,卻不能享受這項(xiàng)福利政策,變成了“關(guān)系游戲”。

面對(duì)輿論質(zhì)疑,相關(guān)部門(mén)就公積金的政策作了不少調(diào)整:一是提取手續(xù)簡(jiǎn)化;二是在有的地方,使用范圍也拓展到看病;三是對(duì)公積金的最高限額作了規(guī)定,公平性有了一定呈現(xiàn)。實(shí)話實(shí)說(shuō),相比當(dāng)初,公積金政策得到了較大優(yōu)化。當(dāng)然,有的問(wèn)題仍然沒(méi)有克服:比如使用率不高;每年結(jié)存較多;有的企業(yè)有能力繳納卻長(zhǎng)期不執(zhí)行政策,員工福利沒(méi)有保障,執(zhí)法部門(mén)卻不作為;實(shí)際繳納差距比較大,存在窮富不均的現(xiàn)象等等。

可以說(shuō)公積金的問(wèn)題多多,尤其對(duì)于沒(méi)有享受到公積金的民眾而言,覺(jué)得住房公積金似乎有“馬太效應(yīng)”的味道,存在拉大部分群體之間的收入差距之嫌,令他們感到很不公平,甚至內(nèi)心氣憤難平,其情緒可以理解。但是,因此徹底否定住房公積制度,未免太義氣用事,也太草率。因?yàn)橐环N制度的存廢,涉及諸多方面的利益和問(wèn)題,很不簡(jiǎn)單,不可魯莽,否則,可能制造更多問(wèn)題,引起更多人的不滿意。

而且,需要探討的是,廢除住房公積金制度,到底能不能縮小收入差距,是一個(gè)非常關(guān)鍵而不能忽視的問(wèn)題。毋庸置疑,享受公積金政策福利的主要是工薪階層,而這個(gè)群體到底是不是富裕階層呢?很難說(shuō),比如中小企業(yè)職工、基層公務(wù)員等,而且,這兩個(gè)群體屬于工薪階層的“金字塔底部”,并非高收入群體,福利也不高,遇到災(zāi)難或大病,日子同樣很難過(guò)。

對(duì)工薪群體底層群體而言,面對(duì)高房?jī)r(jià),同樣存在憑工資買(mǎi)不起房的問(wèn)題,只能依靠住房公積金,也就是說(shuō),住房公積金政策解決了基層小公務(wù)員買(mǎi)房難,是一個(gè)不可或缺的制度。如果取消住房公積金,那么這個(gè)群體收入更低,買(mǎi)房更困難,社會(huì)問(wèn)題也更多。而且,還要看到的是,取消住房公積金,并不能解決群體之間的收入差距問(wèn)題,豈非是與愿違?

由此看來(lái),取消住房公積金看似減少了高收入群體的福利,但是,這對(duì)高收入群體而言,這點(diǎn)福利可以忽略不計(jì)。進(jìn)而還制造了其他問(wèn)題:一則,導(dǎo)致大量低收入的工薪階層收入進(jìn)一步減少,不利于中產(chǎn)的形成;二則,削高并不填低;三則,還制造了工薪階層與低收入群體的情緒矛盾,這不是拉仇恨嗎?這是一種絕對(duì)平均主義觀念,不可取。

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