2013年，甘肅省酒泉市將農(nóng)村金融服務(wù)創(chuàng)新作為金融改革的重要環(huán)節(jié)，推出了一系列有效、管用的創(chuàng)新產(chǎn)品和信貸模式，為“三農(nóng)”經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了強大的金融支持。
為聚合各方力量，著力推出金融創(chuàng)新產(chǎn)品，酒泉市緊緊圍繞解決“三農(nóng)”貸款難、抵押擔(dān)保難等突出問題，開發(fā)了一批適合當(dāng)?shù)靥攸c、適應(yīng)“三農(nóng)”實際需求的信貸產(chǎn)品。信用社和農(nóng)行在金塔、瓜州兩縣同期開展林權(quán)抵押貸款，9月末，全市林權(quán)抵押貸款余額1850萬元，為緩解林農(nóng)“貸款難”問題探索了可行途徑。建設(shè)銀行采取“企業(yè)或合作社擔(dān)保、集中支用、統(tǒng)一償還”模式，深入開展“農(nóng)耕文明”貸款，9月末，貸款規(guī)模達4014萬元，為廣大農(nóng)戶提供了便利。工商銀行開展“訂單融資”業(yè)務(wù)，支持企業(yè)（供貨方）按期履行訂單項下義務(wù)，在支持小微企業(yè)發(fā)展中搶得先機。金塔縣農(nóng)村信用社大力開展農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)方式創(chuàng)新，推出了水產(chǎn)“活物”抵押貸款和“農(nóng)戶聯(lián)保貸款+土地使用權(quán)貸款”新模式，在破解“三農(nóng)”融資抵押不足的難題上進行了大膽探索。
酒泉市還以基礎(chǔ)條件較差的移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，加快推進農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)網(wǎng)點、支付終端和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，初步實現(xiàn)了有通訊網(wǎng)絡(luò)行政村助農(nóng)取款服務(wù)全覆蓋。9月末，農(nóng)村地區(qū)銀行卡人均持卡量1.56張；農(nóng)村地區(qū)支票、匯兌、電話支付、網(wǎng)上支付等非現(xiàn)金支付工具的結(jié)算金額分別達到100.88億元、97.17億元、1.06億元和53.05億元，增速分別達到60.17%、13.06%、49.45%和159.47%，電話銀行、網(wǎng)上銀行及手機銀行等現(xiàn)代金融服務(wù)方式在農(nóng)村地區(qū)普及應(yīng)用；ATM達到236個，POS機具達到2591個，增速分別達到57.33%和99.31%。同時，將支付服務(wù)與新農(nóng)保、新農(nóng)合等國家惠農(nóng)政策結(jié)合起來，擴大農(nóng)民工銀行卡特色服務(wù)業(yè)務(wù)量，使廣大農(nóng)民享受到越來越多的現(xiàn)代化金融服務(wù)，農(nóng)村支付服務(wù)環(huán)境得到了持續(xù)改善。
酒泉市還全力推進“信用農(nóng)戶、信用村、信用鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）”創(chuàng)建工作，建設(shè)符合“三農(nóng)”經(jīng)濟特點和發(fā)展要求的農(nóng)戶信用評定體系，擴大農(nóng)戶信用評定覆蓋面。繼續(xù)深化農(nóng)村信用體系試驗區(qū)建設(shè)，加快各金融機構(gòu)農(nóng)村地區(qū)延伸網(wǎng)點全部接入征信系統(tǒng)進程。將信用評定結(jié)果與農(nóng)戶小額貸款業(yè)務(wù)、抵押擔(dān)保方式、貸款利率等信貸要素有效結(jié)合，對信用農(nóng)戶在授信額度、審批辦理、綜合服務(wù)及利率等方面給予優(yōu)惠政策，促進形成信用水平提升與信貸投入增加之間的有效聯(lián)動。9月末，全市已建立信用檔案戶數(shù)162348戶，占全市農(nóng)戶總數(shù)的94.99%，已建立農(nóng)戶信用評價體系的農(nóng)村金融機構(gòu)達到120個，增速達到34.83%，農(nóng)村信用體系建設(shè)穩(wěn)步推進。
為強化銀企對接，酒泉市還努力拓展涉農(nóng)企業(yè)直接融資渠道。華龍證券公司持續(xù)加強面向涉農(nóng)企業(yè)的上市直接融資項目培育和銀行間債券市場融資知識宣傳，支持效益好、規(guī)模大的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)酒泉奧凱種子機械有限公司及祁連山制藥廠擇機上市，輔導(dǎo)和支持敦煌種業(yè)積極整合評估資產(chǎn)，啟動申報程序，利用新型債務(wù)融資工具，通過全國銀行間債券市場發(fā)行企業(yè)債券，擴大直接融資規(guī)模，爭取年底前通過國家發(fā)改委審批并發(fā)行成功。