低保戶還能分紅嗎

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低保戶如果退出了叫脫貧了，國家政策脫貧后就退出低保，不能繼續(xù)在吃低保，讓別的生活困難戶享受低保，國家政策讓農(nóng)村二0二O年全部脫貧，走上致富的道路，讓每人都享受到國家政策紅利，堅持新時代中國特色社會主義，堅持中國共產(chǎn)黨的領導，

第一條?為完善最低生活保障（以下簡稱低保）制度，規(guī)范低保管理，根據(jù)國家和省有關規(guī)定，制定本辦法。

第二條?實施低保制度遵循以下原則：

（二）保障水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應；

（三）低保政策與其他政策相銜接；

（四）政府保障與自力更生相結合；

（六）公開、公平、公正、公信。

第三條?縣級以上人民政府民政部門（以下簡稱縣級以上民政部門）負責本行政區(qū)域內(nèi)低保工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）（以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道））承接縣（市、區(qū)）按程序委托下放的低保審核確認權限，縣級民政部門加強監(jiān)督指導。村（居）民委員會（以下簡稱村（居）委會）協(xié)助做好低保相關工作。

第四條?縣級以上民政部門應當加強本轄區(qū)內(nèi)低保工作的規(guī)范管理和相關服務，促進低保工作公開、公平、公正、公信。

第五條?各級財政部門應當完善低保資金保障機制,將低保資金和工作經(jīng)費納入本級預算。

第六條?各級民政部門應當會同有關部門健全完善社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對機制，為審核確認保障對象提供信息支持。

第七條?認定低保對象的基本條件包括：戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)。戶口登記在當?shù)氐木用?，凡共同生活的家庭成員人均收入低于當?shù)氐捅藴?，且家庭財產(chǎn)狀況符合當?shù)厝嗣裾嘘P規(guī)定條件的，可以按規(guī)定程序認定為低保對象。

第八條?低保標準由省或設區(qū)的市人民政府統(tǒng)一制定，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和物價變動情況適時動態(tài)調(diào)整。

第九條?申請低保一般應以家庭為單位，由申請家庭確定一名共同生活的家庭成員作為申請人，向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）提出書面申請，也可以通過互聯(lián)網(wǎng)提出申請。

低保申請材料主要包括：戶口簿、身份證等證件；低保申請家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況的書面聲明；提供的信息材料真實、完整、有效的承諾書；低保申請家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭經(jīng)濟狀況查詢核對授權書。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當對提交的材料進行審查，材料齊備的予以受理；材料不齊備的，應當一次性告知補齊所有規(guī)定材料?？梢酝ㄟ^國家或省政務服務平臺、省社會救助家庭經(jīng)濟狀況核對系統(tǒng)查詢獲取的材料不要求當事人提交。

第十條?共同生活的家庭成員戶籍不在同一縣（市、區(qū)）的，可以由其中一個戶籍所在地與經(jīng)常居住地一致的家庭成員向其戶籍所在地提出申請；共同生活的家庭成員戶籍所在地與經(jīng)常居住地均不一致的，可由任一家庭成員向其戶籍所在地提出申請。低保審核確認由申請受理地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）負責，低保金發(fā)放工作由申請受理地縣級民政、財政部門負責，其他有關縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當配合做好相關工作；戶籍地跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）的，申請受理地縣級民政部門積極協(xié)調(diào)外省有關縣級民政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）配合做好相關工作。

第十一條?持有居住證人員同時符合以下條件的，可以以家庭為單位在居住地申請低保：

（一）共同生活的家庭成員均持有當?shù)睾戏ㄓ行У木幼∽C滿1年以上；

（二）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地簽訂勞動合同，且截至申請之日起仍有未執(zhí)行合同期1年以上；

（三）至少有1名共同生活的家庭成員在居住地連續(xù)繳存養(yǎng)老保險、失業(yè)保險1年以上且處于正常繳費狀態(tài)。補繳年限不計算為連續(xù)繳費時間。

第十二條?共同生活的家庭成員申請有困難的，可以委托村（居）委會或者其他人代為提出申請。委托申請的，應當辦理相應委托手續(xù)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（居）委會發(fā)現(xiàn)困難家庭可能符合低保條件的，應當主動告知其有關政策。

第十三條?共同生活的家庭成員指：

（三）已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受全日制本科及以下學歷教育的成年子女；

（四）其他具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務關系并長期共同居住的人員。

第十四條?下列人員不計入共同生活的家庭成員：

（一）連續(xù)三年以上（含三年）脫離家庭獨立生活的宗教教職人員；

（二）在監(jiān)獄內(nèi)服刑、在戒毒所強制隔離戒毒或者由人民法院宣告失蹤人員。

第十五條?符合下列情形之一的人員，可以單獨提出申請：

（一）低保邊緣家庭中持有中華人民共和國殘疾人證的一級、二級重度殘疾人和三級智力殘疾人、三級精神殘疾人；

（二）低保邊緣家庭中患有當?shù)赜嘘P部門認定的重特大疾病的人員；

（三）脫離家庭、在宗教場所居住三年以上（含三年）的生活困難的宗教教職人員。

第十六條?家庭成員有下列行為之一的，應當暫緩或者不予受理其低保申請：

（一）在法定勞動就業(yè)年齡段內(nèi)，有勞動能力但無正當理由拒絕就業(yè)或者拒絕從事生產(chǎn)勞動的;

（二）拒絕配合低保經(jīng)辦機構或者經(jīng)辦人員對其家庭狀況進行調(diào)查，致使無法核實家庭收入和財產(chǎn)的;

（三）故意隱瞞家庭及其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人家庭人口、收入和財產(chǎn)狀況，或者提供虛假申請材料的;

（四）在高收費學校就讀（含入托、出國留學）的；

（五）設區(qū)的市規(guī)定不得享受低保的其他情形。

第十七條?低保經(jīng)辦人員、村（居）黨組織和村（居）委會任職人員及其近親屬申請或者享受低保的，低保申請人或低保對象應當如實申明，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應當單獨登記備案?？h級民政部門對納入備案管理的低保家庭進行重點復核。

第十八條?家庭經(jīng)濟狀況是指共同生活家庭成員擁有的全部家庭收入和家庭財產(chǎn)。

第十九條家庭收入指共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)獲得的全部現(xiàn)金及實物收入。家庭人均收入是指家庭總收入除以共同生活的家庭成員人數(shù)所得到的平均數(shù)。家庭收入主要包括：

（一）工資性收入。工資性收入指就業(yè)人員通過各種途徑得到的全部勞動報酬和各種福利并扣除必要的就業(yè)成本，包括因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎金、勞動分紅、津貼、補貼以及與任職或者受雇有關的其他所得等。

（二）經(jīng)營凈收入。經(jīng)營凈收入指從事生產(chǎn)經(jīng)營及有償服務活動所獲得全部經(jīng)營收入扣除經(jīng)營費用、生產(chǎn)性固定資產(chǎn)折舊和生產(chǎn)稅之后得到的收入。包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入，從事工業(yè)、建筑業(yè)、手工業(yè)、交通運輸業(yè)、批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)、餐飲業(yè)、文教衛(wèi)生業(yè)和社會服務業(yè)等經(jīng)營及有償服務活動的收入等。

（三）財產(chǎn)凈收入。財產(chǎn)凈收入指出讓動產(chǎn)和不動產(chǎn)，或將動產(chǎn)和不動產(chǎn)交由其他機構、單位或個人使用并扣除相關費用之后得到的收入，包括儲蓄存款利息、有價證券紅利、儲蓄性保險投資以及其他股息和紅利等收入，集體財產(chǎn)收入分紅和其他動產(chǎn)收入，以及轉租承包土地經(jīng)營權、出租或者出讓房產(chǎn)以及其他不動產(chǎn)收入等。

（四）轉移凈收入。轉移凈收入指轉移性收入扣減轉移性支出之后的收入。其中，轉移性收入指國家、機關企事業(yè)單位、社會組織對居民的各種經(jīng)常性轉移支付和居民之間的經(jīng)常性收入轉移，包括贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費、離退休金、失業(yè)保險金、遺屬補助金、賠償收入、接受捐贈（贈送）收入等；轉移性支出指居民對國家、企事業(yè)單位、社會組織、居民的經(jīng)常性轉移支出，包括繳納的稅款、各項社會保障支出、贍養(yǎng)支出以及其他經(jīng)常轉移支出等。

（五）其他應當計入家庭收入的項目。

第二十條?以下項目不計入家庭收入核算：

（一）優(yōu)撫對象按規(guī)定享受的撫恤金、褒揚金、補助金、立功榮譽金、護理費，建國前老黨員生活補貼；

（二）義務兵家庭按規(guī)定享受的優(yōu)待金、獎勵金，自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助金；

（三）對國家、社會和人民作出特殊貢獻，政府給予的獎勵金和特殊津貼、勞動模范榮譽津貼、見義勇為獎勵金；

（四）計劃生育家庭按政策享有的獨生子女費、計劃生育獎勵與扶助金；

（五）政府、社會、學校給予在校學生的教育資助；

（六）政府發(fā)放的各類社會救助款物；

（七）政府發(fā)放的廉租住房補貼；

（八）因公（工)負傷人員的醫(yī)療費、護理費、一次性傷殘補助金、殘疾輔助器具費，因公（工)死亡人員的喪葬費，因公致殘返城知青的護理費；

（九）重度殘疾人護理補貼、困難殘疾人生活補貼、經(jīng)濟困難老年人補貼、孤兒基本生活費、事實無人撫養(yǎng)兒童和重點困境兒童基本生活補貼；

（十）中央確定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金；

（十一）政府給予的耕地地力保護補貼；

（十二）設區(qū)的市規(guī)定其他不計入家庭收入的項目。

對于共同生活的家庭成員因殘疾、患重病等增加的剛性支出、必要的就業(yè)成本等，在核算家庭收入時可按規(guī)定適當扣減。對精神、智力和重度肢體殘疾人輔助性就業(yè)取得的收入不超過當?shù)氐捅藴实牟糠?，在核算家庭收入時可根據(jù)不同情形給予扣減，具體辦法由設區(qū)的市制定。

第二十一條?家庭收入按下列規(guī)定認定：

（一）家庭收入不穩(wěn)定的，家庭月收入按其提出低保申請前1年收入的平均值計算。

（二）與用人單位形成勞動關系的，參照勞動合同、用人單位出具的相關證明計算收入，或根據(jù)社會保險、個人所得稅、住房公積金的繳納情況推算。在戶籍地靈活就業(yè)人員無法確定實際工資的，按照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；外出務工人員無法確定實際工資的，可按照務工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；無法確定務工地的，參照戶籍地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資計算；申請人申報收入高于戶籍地或務工地城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資的，以申報收入為準。

（三）在職職工、離崗職工，因所在單位長期虧損、停產(chǎn)、半停產(chǎn)、破產(chǎn)等原因，連續(xù)6個月以上未領取或者未足額領取工資、生活補助費并且今后不再予以補發(fā)的，經(jīng)該單位上級主管部門認定并出具證明后，按實際收入計算。

（四）享受醫(yī)療期或者病假的職工、離崗休養(yǎng)的職工、學徒工、無用工單位的勞務派遣工的工資，按實際收入計算。

（五）離退休金、失業(yè)保險金和遺屬生活補助費，按實際收入計算。

（六）種植、養(yǎng)殖、捕撈等行業(yè)收入，按實際收成和當?shù)赝茸魑锏氖袌鰞r格扣除必要成本后計算；不能準確核定的，可以參照當?shù)匦袠I(yè)收入評估基本標準計算；因家庭主要勞動力喪失勞動能力或者因自然災害等因素達不到評估標準的，可以酌情降低標準計算。

（七）對因各種原因（包括與用人單位解除勞動關系和城市建設、危房改造、建設征用農(nóng)用地等）領取一次性安置費、經(jīng)濟賠償（補助、補償）金、生活補助金的，應當憑基本社會保險繳費憑證，在領取的一次性收入中扣除該職工自解除勞動關系之日起到法定退休年齡之前個人應當繳納的基本社會保險費，剩余部分按家庭人口數(shù)和當?shù)氐捅藴手鹪路謹傆嬋爰彝ナ杖?，在可分攤的月?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（八）因房屋拆遷領取拆遷補償費的，應當憑有效憑證，在領取的拆遷補償費中扣除購置安居性質(zhì)自住房屋實際支出費用和必要的搬遷、裝修、購置普通家具家電等實際支出費用后，剩余部分按家庭人口數(shù)和當?shù)氐捅藴手鹪路謹傆嬋爰彝ナ杖?，在可分攤的月?shù)內(nèi)該家庭原則上不納入低保。

（九）具有法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)關系的家庭成員非共同生活的，相關義務人應當給付的贍養(yǎng)費、撫養(yǎng)費、扶養(yǎng)費標準，按具有法律效力的協(xié)議書、調(diào)解書、判決書等法律文書所規(guī)定的數(shù)額計算；沒有法律文書或未經(jīng)人民法院認可的法律文書規(guī)定數(shù)額明顯偏低的，贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人的收入能夠精準認定的，按贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人收入扣除低保標準之后的一定比例推算；不能精準認定的，可參照當?shù)刈畹凸べY標準、居民人均可支配收入等的一定比例測算。

贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人屬于特困人員、低保對象、低保邊緣家庭成員、無民事行為能力人的，不計算贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）費。

非共同生活的法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭有下列情形之一且家庭成員中無重病重殘人員的，被贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）家庭原則上不予納入低保：1.擁有2套及以上住房，且家庭人均住房建筑面積高于統(tǒng)計部門公布的上年度全市人均住房建筑面積的；2.家庭人均財產(chǎn)價值總計超過上年度本市居民人均消費支出的3倍；3.設區(qū)的市規(guī)定的其他情形。本條所述法定贍養(yǎng)（撫養(yǎng)、扶養(yǎng)）人家庭財產(chǎn)不包括已成年孫子女財產(chǎn)，財產(chǎn)價值指家庭擁有機動車輛現(xiàn)值和金融資產(chǎn)價值。

（十）財產(chǎn)租賃、轉讓所得，按租賃、轉讓協(xié)議（合同）計算。個人不能提供租賃、轉讓協(xié)議（合同）或者租賃、轉讓協(xié)議（合同）價格明顯偏低的，參照當?shù)赝悺⑼谑袌鲎赓U、轉讓的平均價格推算。

1、農(nóng)村低保分紅的意思就是，對農(nóng)村的低保戶政府采取了項目扶持的辦法，讓低保戶投入一定的資金參保，在保證參保本金的前提下，根據(jù)所參保的項目的盈利多少進行分紅的這樣一種投資。

2、這種投資的好處是保本，也就是說不管盈利與否，本金是不會虧的，而盈利的多少，根據(jù)所投資項目所賺的利潤的多少而定。前幾年在脫貧攻堅中有政府的補貼，所以好多入股的人都分到了不少的紅利。

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