4050人員主要是指女性滿40周歲，男性滿50歲的勞動者，有的因為體弱多病，家庭困難，勞動技能單一，無法在勞動力市場參與就業(yè)競爭的勞動者。4050人員最初主要是指國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員，后來逐步擴展到辦理了就業(yè)失業(yè)登記證的城鎮(zhèn)各類企業(yè)的失業(yè)人員。
4050人員總體上就是就業(yè)困難人員，具體包含了這么幾類人員。一是1998年以來未進入再就業(yè)服務(wù)中心的國有企業(yè)下崗職工和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的下崗職工；二是享受失業(yè)保險期滿的國有企業(yè)失業(yè)人員；三是未列入國家兼并破產(chǎn)計劃，由當(dāng)?shù)卣_定實行兼并破產(chǎn)的國有企業(yè)需要安置的人員；四是因國有企業(yè)改制導(dǎo)致的下崗失業(yè)人員；五是進行失業(yè)登記的各類城鎮(zhèn)企業(yè)的就業(yè)的失業(yè)人員；六是一戶兩代下崗、夫妻雙方下崗、撫養(yǎng)未成年子女的單親家庭等再就業(yè)困難人員。
4050人員，由于大多數(shù)為國有企業(yè)的下崗失業(yè)人員，他們在國有企業(yè)的改革中作出了犧牲和貢獻，為了解決4050失業(yè)人員的生活困難和再就業(yè)問題，各地政府紛紛制定和出臺了一系列鼓勵和扶持的政策措施，對4050人員進行再就業(yè)培訓(xùn)，幫助4050人員重新就業(yè)，解決他們面臨的生活困難。
一、鼓勵4050人員自主創(chuàng)業(yè)。對于4050人員自主創(chuàng)業(yè)，國家將在稅收優(yōu)惠、政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、工商注冊、擔(dān)保貸款、財政補助貸款資金利息等方面進行一條龍服務(wù)，對于行政性的收費項目給予減免等。
二、鼓勵各類企業(yè)安排4050人員就業(yè)，對于在安排4050人員就業(yè)的用人單位，為4050人員繳納了社保的將進行社保補貼，補貼的年限不超過5年。
三、鼓勵4050人員靈活就業(yè)，對于靈活就業(yè)人員申報就業(yè)并辦理就業(yè)失業(yè)證，繳納了社會保險的，給予最長不超過三年的社保補貼。
四、通過設(shè)置公益崗位、培訓(xùn)補貼、職業(yè)介紹補貼等多種渠道幫助4050人員就業(yè)。
4050人員的各種政策性補貼，不一定全部都是補助給個人，比如用人單位安排4050人員就業(yè)，并簽訂一年以上勞動合同，為職工繳納社會保險的，社保補貼不是發(fā)給4050人員，而是按照用人單位安置4050人員的人數(shù)補貼社保費用。
4050中靈活就業(yè)的人員以個人身份繳納職工社保的，要先向戶籍所在地的社區(qū)或是街道就業(yè)服務(wù)部門進行就業(yè)失業(yè)登記，才能申請405人員申報補貼；靈活就業(yè)的4050人員社保補貼是采取先交后返的政策，也有的地方是采取先補后繳的政策，具體屬于哪一種形式，要具體咨詢當(dāng)?shù)氐纳绫２块T。
4050人員是指處于勞動年齡段中女40歲以上、男50歲以上的，本人就業(yè)愿望迫切、但因自身就業(yè)條件較差、技能單一等原因，難以在勞動力市場競爭就業(yè)的勞動者。