意見提出，要大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，支持貧困勞動力通過技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)；加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度，鼓勵貧困人口自主創(chuàng)業(yè)就業(yè)；動員引導(dǎo)外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)；加強(qiáng)就業(yè)援助服務(wù)，提高貧困人口就業(yè)質(zhì)量。
意見指出，要完善社會救助體系，對因病返貧、因?yàn)?zāi)致貧、殘疾等原因無法實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)的貧困人口，通過低保、特困救助等途徑兜底保障其基本生活；加強(qiáng)農(nóng)村最低生活保障制度建設(shè)，使貧困人口應(yīng)保盡保；完善醫(yī)療救助制度，為貧困人口提供基本醫(yī)療保障，減輕其因病致貧、因病返貧負(fù)擔(dān)。
意見強(qiáng)調(diào)，要擴(kuò)大社會保險(xiǎn)覆蓋范圍，逐步將貧困人口納入社會保險(xiǎn)體系；完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度，保障貧困人口基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)；推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革，提高貧困老年人社會保障水平；健全失業(yè)保險(xiǎn)制度，為貧困失業(yè)人員提供基本生活保障。
意見要求，加大對貧困地區(qū)人力資源開發(fā)的投入，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，培養(yǎng)適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展需要的技能型人才；建立勞動力市場信息服務(wù)體系，完善勞務(wù)輸出、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)等服務(wù)，促進(jìn)貧困勞動力就業(yè)轉(zhuǎn)移；加強(qiáng)人力資源社會保障基層服務(wù)能力建設(shè)，提高服務(wù)貧困群眾的能力和水平。
意見提出，要加大對人力資源社會保障扶貧工作的政策、資金、項(xiàng)目等支持力度；建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成合力；強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保扶貧政策落實(shí)到位；加強(qiáng)輿論宣傳，營造全社會共同脫貧攻堅(jiān)的良好氛圍。
此外，人社部還明確，將定期調(diào)整艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼標(biāo)準(zhǔn)，提高列入艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)津貼實(shí)施范圍的貧困地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資收入水平。指導(dǎo)地方對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作補(bǔ)貼。
人社部表示，國家要根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、物價(jià)變動、財(cái)政收入等情況，適時調(diào)整全國城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)，支持和鼓勵有條件的地方提高貧困地區(qū)基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。
邊遠(yuǎn)地區(qū)正科級可直接定19級
在去年我國調(diào)整機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員工資時，人社部曾明確表示，調(diào)整將向基層和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。此次也是人社部首次明確調(diào)整的細(xì)化內(nèi)容。
《意見》指出，艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)或國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣等地區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作的大中專畢業(yè)生，要定高級別工資或薪級工資。什么是級別工資和薪級工資？中國勞動學(xué)會副會長兼薪酬專業(yè)委員會會長蘇海南介紹，公務(wù)員的工資由職務(wù)工資和級別工資組成；事業(yè)單位工作人員的工資由崗位工資和薪級工資組成，級別工資和薪級工資分別對應(yīng)一定職級的職務(wù)工資和崗位工資。