勞動與社會保障部

中華人民共和國勞動和社會保障部于1998年3月在原中華人民共和國勞動部基礎(chǔ)上組建。是參與制定中國醫(yī)改方案的主要機構(gòu)之一。根據(jù)2008年3月全國人民代表大會通過的國務(wù)院機構(gòu)改革方案,勞動保障部與人事部合并為人力資源和社會保障部。

勞動與社會保障部的主要職責是:

(一)擬定勞動和社會保險工作基本方針、政策及勞動和社會保險制度改革總體方案,編制勞動和社會保險事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃并組織實施。

(二)起草勞動和社會保險法律法規(guī),制定行政規(guī)章和基本標準并組織實施和監(jiān)督檢查;制定勞動和社會保險政策服務(wù)咨詢機構(gòu)的管理規(guī)則;代表國家行使勞動和社會保險的監(jiān)督檢查職權(quán),制定勞動和社會保險的監(jiān)督檢查規(guī)范,監(jiān)督地方勞動和社會保險監(jiān)督檢查機構(gòu)的工作。

(三)擬定促進城鄉(xiāng)就業(yè)的基本政策和措施;規(guī)劃勞動力市場的發(fā)展,組織建立、健全就業(yè)服務(wù)體系;擬定企業(yè)下崗職工的分流安置、基本生活保障和再就業(yè)的規(guī)劃、政策,組織實施再就業(yè)工程;制定職業(yè)介紹機構(gòu)的管理規(guī)劃;制定農(nóng)村剩余勞動力開發(fā)就業(yè)、農(nóng)村勞動力跨地區(qū)有序流動的政策和措施并組織實施;按分工制定中國公民出境就業(yè)和境外公民入境就業(yè)的管理政策;制定有關(guān)機構(gòu)經(jīng)辦向外國企業(yè)駐華代表機構(gòu)選派中方雇員業(yè)務(wù)的管理辦法;制定外國在華機構(gòu)從事勞動力招聘中介、咨詢和培訓業(yè)務(wù)的資格管理辦法。

(四)組織擬定職業(yè)分類、職業(yè)技能國家標準,組織制定和頒布相關(guān)的行業(yè)標準;建立職業(yè)資格證書制度, 制定職業(yè)技能鑒定政策;在國家教育工作方針、政策的指導下,制定技工學校的發(fā)展規(guī)劃和管理規(guī)則;制定企業(yè)在職職工技能培訓和失業(yè)人員、企業(yè)下崗職工再就業(yè)培訓以及就業(yè)訓練中心、社會力量舉辦的職業(yè)培訓機構(gòu)的規(guī)劃及政策;制定職業(yè)技能人才培養(yǎng)、表彰、獎勵和職業(yè)技能競賽的規(guī)則、政策和措施;制定勞動預(yù)備制度實施辦法;指導技工學校和職業(yè)培訓機構(gòu)的師資隊伍建設(shè),制定技工學校和職業(yè)技能培訓的教材建設(shè)規(guī)劃和評估認定制度。

(五)制定勞動關(guān)系調(diào)整的基本規(guī)則;制定勞動合同、集體合同制度的實施規(guī)范,制定勞動爭議處理制度和勞動仲裁的規(guī)范、規(guī)則;審核并發(fā)布企業(yè)勞動定員定額標準;擬定企業(yè)職工工作時間、休息休假制度和女工、未成年工特殊勞動保護政策;負責政策性安置和調(diào)配工作,參與評定國家級企業(yè)勞動模范。(六)擬定企業(yè)職工工資的宏觀政策和措施;擬定企業(yè)工資指導線的有關(guān)政策;擬定行業(yè)工資收入調(diào)節(jié)政策和國有企業(yè)經(jīng)營者收入分配政策;審核中央直屬企業(yè)的工資總額和主要負責人的工資標準。

(七)擬定養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育社會保險的基本政策和基本標準并組織實施和監(jiān)督檢查。

(八)制定社會保險基金收繳、支付、管理、運營的政策;對社會保險基金預(yù)決算提出審核意見;對社會保險基金管理實施行政監(jiān)督;制定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的管理規(guī)則和基金運營機構(gòu)的資格認定標準;制定社會保險服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃并組織實施。

(九)制定機關(guān)、事業(yè)、企業(yè)單位補充養(yǎng)老保險、補充醫(yī)療保險的政策和補充保險承辦機構(gòu)資格認定標準;審查認定有關(guān)機構(gòu)承辦補充保險業(yè)務(wù)的資格。

(十)承擔全國勞動和社會保險的統(tǒng)計和信息工作,組織建設(shè)全國勞動和社會保險信息網(wǎng)絡(luò),定期發(fā)布勞動和社會保險事業(yè)統(tǒng)計公報、信息資料及發(fā)展預(yù)測報告。

(十一)組織勞動和社會保險領(lǐng)域的科學技術(shù)研究及成果推廣應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;負責勞動和社會保險領(lǐng)域標準化工作。

(十二)負責勞動和社會保險領(lǐng)域的國際交流與合作,代表政府參加國際勞工組織和其他有關(guān)國際組織的活動和工作; 管理勞動和社會保險領(lǐng)域的政府、民間及國際經(jīng)援機構(gòu)的多邊、雙邊國際交流與合作項目;管理勞動和社會保險領(lǐng)域的涉外業(yè)務(wù)技術(shù)合作和人才交流,審查和處理國際勞工公約、建議書。

(十三)承辦國務(wù)院交辦的其他事項。