農(nóng)保社保合并具體細(xì)則
農(nóng)保社保合并后，參保人員將享受與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同的待遇，包括醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷、養(yǎng)老金發(fā)放等。
合并后參保繳費(fèi)方式
合并后，參保繳費(fèi)方式仍按原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法執(zhí)行。農(nóng)村居民繼續(xù)按年繳費(fèi)，城鎮(zhèn)居民可按月或按年繳費(fèi)。
繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整
合并后，繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和財(cái)政承受能力，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定。具體標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)毓紴闇?zhǔn)。
異地就醫(yī)報(bào)銷
合并后，參保人員異地就醫(yī)報(bào)銷政策與城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保人員一致，享受異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù)。具體報(bào)銷比例和報(bào)銷條件以當(dāng)?shù)蒯t(yī)保部門規(guī)定為準(zhǔn)。
養(yǎng)老金待遇調(diào)整
合并后，農(nóng)村居民養(yǎng)老金待遇將根據(jù)國(guó)家規(guī)定和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，逐步提高。具體調(diào)整幅度和待遇標(biāo)準(zhǔn)以當(dāng)?shù)毓紴闇?zhǔn)。
參保對(duì)象范圍
合并后，參保對(duì)象范圍與原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保對(duì)象范圍一致。農(nóng)村戶籍人員和城鎮(zhèn)非從業(yè)居民均可參加。
參保登記
合并后，參保人員仍需到戶籍所在地或居住地參保登記。登記所需材料和流程與原城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保登記一致。
農(nóng)保社保合并
根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)法規(guī)定，國(guó)家建立和完善城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。
城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的合并實(shí)施
按照十七大提出的建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障制度的總體目標(biāo)和十七屆三中全會(huì)提出的加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求，一些地區(qū)在完善居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的過程中，將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作統(tǒng)一安排，建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
以北京為例。2007年年底前，由于各種原因，北京市城鄉(xiāng)一部分老年人未能納入養(yǎng)老保險(xiǎn)制度覆蓋范圍；老農(nóng)保制度由于個(gè)人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較高，財(cái)政補(bǔ)貼有限，養(yǎng)老金完全靠個(gè)人積累，制度的吸引力不大。2007年年底，北京市政府相繼出臺(tái)了“新農(nóng)保”和“老年保障”辦法，從2008年1月1日起將在勞動(dòng)年齡內(nèi)的農(nóng)民納入“新農(nóng)保”制度，將本市60周歲以上的城鄉(xiāng)無社會(huì)保障老年人納入“老年保障”制度（即凡具有北京市戶籍、年滿60周歲，且不享受社會(huì)養(yǎng)老保障待遇的人員，每人每月享受200元的老年保障待遇）。“新農(nóng)保”制度確立了個(gè)人賬戶與基礎(chǔ)養(yǎng)老金相結(jié)合的制度模式。在養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇上，在老農(nóng)保個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的基礎(chǔ)上增加了基礎(chǔ)養(yǎng)老金，基礎(chǔ)養(yǎng)老金由市區(qū)兩級(jí)財(cái)政進(jìn)行補(bǔ)貼，每人每月280元；在繳費(fèi)方式上，實(shí)行彈性繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，最低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為本區(qū)縣上年農(nóng)民人均純收入的10%。但是由于城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是逐步建立起來的，在有些政策的銜接方面還不夠完善。例如，仍然有一部分人群沒有被制度覆蓋，主要是勞動(dòng)年齡內(nèi)無固定收入的大齡城鎮(zhèn)居民。為使養(yǎng)老保障制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋和無縫銜接，2008年年底，北京市按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的原則，打破城鄉(xiāng)戶籍界限，在“新農(nóng)保”制度的基礎(chǔ)上，建立了城鄉(xiāng)一體化的居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，覆蓋范圍由農(nóng)村居民擴(kuò)大到城鎮(zhèn)居民，從而形成了“職工”和“居民”兩大養(yǎng)老保險(xiǎn)體系，實(shí)現(xiàn)了制度的全覆蓋。
我國(guó)幅員遼闊，各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和社會(huì)保險(xiǎn)工作情況等存在較大的差異，因此，本法授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，可以將城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。這就為各地從實(shí)際出發(fā)，統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)問題，提供了法律依據(jù)。
農(nóng)保社保合并最新消息
國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)2月7日主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定合并新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，建立全國(guó)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
合并方案
1.在已基本實(shí)現(xiàn)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，在全國(guó)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。
2.合并后，在制度模式、籌資方式、待遇支付等方面與合并前的新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)保持基本一致。
3.基金籌集采取個(gè)人繳、集體助、政府補(bǔ)的方式，中央財(cái)政按基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)中西部地區(qū)給予全額補(bǔ)助，對(duì)東部地區(qū)給予50%的補(bǔ)助。
4.地方政府為重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳部分或全部最低標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，鼓勵(lì)公益慈善等社會(huì)組織為參保人繳費(fèi)提供資助。