國務(wù)院關(guān)于開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點工作的意見

公立醫(yī)院薪酬制度改革試點的意義

公立醫(yī)院薪酬制度改革旨在建立一套既能體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員勞動價值，又能調(diào)動其積極性、激發(fā)其內(nèi)生動力的薪酬分配機制，為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和公立醫(yī)院綜合改革提供有力支撐，切實提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率，保障人民群眾健康權(quán)益。

改革的主要內(nèi)容

改革的主要內(nèi)容包括：建立以崗位薪酬制為主體的復(fù)合型薪酬制度，實行崗位分類管理，確定崗位等級；合理確定崗位薪酬水平，拉開崗位薪酬差距，體現(xiàn)崗位價值；規(guī)范津貼補貼發(fā)放，整合績效工資，建立完善考核評價體系，強化薪酬激勵導(dǎo)向；穩(wěn)步提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，建立醫(yī)務(wù)人員長期激勵機制，保障醫(yī)務(wù)人員合理待遇。

改革的試點范圍

國務(wù)院確定北京、上海、天津、重慶、河北、遼寧、浙江、安徽、河南、廣東、四川、陜西等12個?。ㄊ校楣⑨t(yī)院薪酬制度改革試點地區(qū)。試點工作從2020年3月開始，為期3年。

改革的重點任務(wù)

改革的重點任務(wù)包括：完善公立醫(yī)院崗位設(shè)置和崗位管理制度，建立與醫(yī)療服務(wù)活動相關(guān)的崗位體系；合理確定崗位薪酬水平，體現(xiàn)崗位價值和醫(yī)務(wù)人員勞動價值；規(guī)范津貼補貼發(fā)放，整合績效工資，建立完善考核評價體系；逐步提高醫(yī)務(wù)人員收入水平，建立醫(yī)務(wù)人員長期激勵機制；加強薪酬制度改革的宣傳和培訓(xùn)，增強醫(yī)務(wù)人員對改革的理解和支持；建立健全薪酬制度改革的監(jiān)督考核機制，確保改革順利推進。

改革的保障措施

改革的保障措施包括：建立健全薪酬制度改革的領(lǐng)導(dǎo)機制，明確職責(zé)分工，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；完善相關(guān)法律法規(guī)和政策，為改革提供法制保障；加強改革的監(jiān)督和評估，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題；加強改革的宣傳和培訓(xùn)，增強醫(yī)務(wù)人員對改革的理解和支持；建立健全醫(yī)務(wù)人員職業(yè)發(fā)展體系，為醫(yī)務(wù)人員提供成長和發(fā)展的空間。

一、開展公立醫(yī)院薪酬制度改革試點的重要意義

公立醫(yī)院一直執(zhí)行事業(yè)單位統(tǒng)一的工資制度、工資政策和工資標(biāo)準(zhǔn)，對調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性發(fā)揮了積極作用。隨著深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位分類改革的推進，公立醫(yī)院現(xiàn)行工資制度不能完全適應(yīng)改革發(fā)展形勢的要求。醫(yī)療行業(yè)人才培養(yǎng)周期長、職業(yè)風(fēng)險高、技術(shù)難度大、責(zé)任擔(dān)當(dāng)重，建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現(xiàn)以知識價值為導(dǎo)向的公立醫(yī)院薪酬制度，是深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和事業(yè)單位收入分配制度改革的重要內(nèi)容，對確立公立醫(yī)院激勵導(dǎo)向和增強公立醫(yī)院公益性，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動公立醫(yī)院事業(yè)的發(fā)展，都具有重要意義。完善公立醫(yī)院薪酬制度關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員的切身利益，關(guān)系到醫(yī)改的成效，涉及面廣，政策性強，情況復(fù)雜，需要經(jīng)過試點取得經(jīng)驗后再全面推行。