央行最新公布的數(shù)據(jù)顯示,10月份全國人民幣貸款增加5052億元,同比少增816億元,也低于9月份的6232億元,創(chuàng)13個月來的新低。貸款增速放緩,讓在四川一個縣城投資興業(yè)的袁德貴感受到了資金緊張帶來的經(jīng)營壓力。   但從銀行體系資金面來看,由于央行持續(xù)開展?jié)L動式逆回購操作,向市場釋放了大量流動性,資金面趨于寬松。統(tǒng)計顯示,與10月末相比,目前銀行間市場隔夜回購利率下降明顯,已累計下行60多個基點。   “緊”與“松”形成鮮明反差,也深刻反映了當前我國信貸供求存在的結(jié)構(gòu)性矛盾。   一是不同規(guī)模企業(yè)之間信貸需求滿足程度明顯不同。目前,我國中小企業(yè)占企業(yè)數(shù)量的98%以上,在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。但在商業(yè)銀行強調(diào)提高信貸質(zhì)量、降低信貸風險的前提下,信貸資源更多地流向壟斷企業(yè)、大型企業(yè),許多中小企業(yè)的信貸需求難以得到滿足。   全國工商聯(lián)公布的調(diào)研報告顯示,90%以上的受訪中小企業(yè)無法從銀行獲得貸款,它們62.3%的融資來自民間借貸,而在浙江、廣東等地區(qū),中小企業(yè)貸款需求滿足率實際上不足30%。央行數(shù)據(jù)顯示,9月末全國小微企業(yè)貸款余額11.29萬億元,同比增長20.7%;而在6月末,小微企業(yè)貸款余額為10.87萬億元,同比增長21.4%。這表明,幾個月來小微企業(yè)貸款增速呈放緩趨勢,小微企業(yè)融資難仍普遍存在。   對于多數(shù)大型企業(yè)來說,由于擁有發(fā)行股票、債券等多樣化的直接融資渠道,對貸款的依賴度已大大降低,商業(yè)銀行仍競相“送貸款上門”,因此并不缺少資金。央行數(shù)據(jù)顯示,今年1月至10月全國委托貸款達9541億元,占同期社會融資規(guī)模的7.33%。委托貸款高居不下,主要是一些大型企業(yè)將大量“閑錢”委托給銀行代為放款獲取穩(wěn)定收益。   二是不同類型的銀行業(yè)機構(gòu)之間信貸資源占有及供給能力差別很大。總體來看,大型銀行吸收存款能力較強,在同樣的存貸比考核標準下,可支配的信貸資源相對充裕。央行數(shù)據(jù)顯示,大型銀行整體保持了向貨幣市場供給資金的態(tài)勢,今年前3季度累計凈融出49.5萬億元,凈融出額同比增加29.5萬億元。   與此同時,城市商業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等機構(gòu)主要以中小企業(yè)、小微企業(yè)為服務對象,但在其較小的服務半徑內(nèi)仍面臨大型銀行的競爭,吸存難度較大,經(jīng)常逼近存貸比考核“紅線”,因此優(yōu)質(zhì)的中小企業(yè)客戶也需要排隊才可能獲得貸款。   三是城鄉(xiāng)之間信貸資源分布極不均衡。在上海、上海等大城市銀行網(wǎng)點星羅棋布,一些繁華地段多家銀行的營業(yè)網(wǎng)點甚至開在同一棟寫字樓里。但在廣大農(nóng)村尤其是西部地區(qū),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向規(guī)?;?、多元化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而產(chǎn)生的信貸需求持續(xù)擴大,金融服務供給卻明顯滯后。據(jù)中國銀監(jiān)會統(tǒng)計,截至2011年底,全國金融機構(gòu)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)還有1696個。金融服務不能實現(xiàn)有效延伸,信貸資源就難以真正向中西部地區(qū)、向廣大農(nóng)村地區(qū)傾斜。   央行數(shù)據(jù)顯示,9月末,主要金融機構(gòu)農(nóng)村貸款余額14.1萬億元,同比增長21%;而在3月末,農(nóng)村貸款余額為12.87萬億元,同比增長21.3%,比上年末低3.4個百分點。這也表明,今年以來金融機構(gòu)對農(nóng)村地區(qū)的信貸投放總量在增加,但增速有所減緩。   優(yōu)化信貸資源配置,加大對實體經(jīng)濟支持力度,是銀行業(yè)金融機構(gòu)的中心工作。當前,不僅要著力引導貨幣信貸平穩(wěn)適度增長,更要有效解決信貸資金供求結(jié)構(gòu)性矛盾。

  為此,一方面要進一步深化金融體制改革,健全促進宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定、支持實體經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)代金融體系,發(fā)展多層次資本市場,穩(wěn)步推進利率和匯率市場化改革,加快發(fā)展民營金融機構(gòu);另一方面,商業(yè)銀行還應加強信貸投放精細化管理,完善內(nèi)部的考核制度,從機制上保證信貸投放合理均衡,切實增強服務實體經(jīng)濟的能力。(經(jīng)濟日報)