不斷明確的政策信號正在鼓勵租賃業(yè)務(wù)回歸租賃本源。日前落地的營業(yè)稅改征增值稅36號文明確融資租賃售后回租業(yè)務(wù)歸入貸款業(yè)務(wù)。對比財(cái)稅〔2013〕106號文，售后回租業(yè)務(wù)稅率由17%（承租人可抵扣）改變?yōu)槎惵?%（承租人不可抵扣）。

受訪專家表示，對于承租人為醫(yī)院、學(xué)校、市政平臺等此前無抵扣發(fā)票的售后回租業(yè)務(wù)而言，這將減輕租賃公司稅負(fù)。但是，對于承租人為制造業(yè)等企業(yè)的售后回租業(yè)務(wù)，會因?yàn)槌凶夥讲豢傻挚圻M(jìn)項(xiàng)稅而喪失節(jié)稅優(yōu)勢，這類售后回租業(yè)務(wù)會受到影響。這也會促使部分通道類的售后回租業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向直租、經(jīng)營性租賃這類租賃服務(wù)。

近日，備受關(guān)注的營業(yè)稅改征增值稅36號文落地。3月24日，財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)的通知》（財(cái)稅〔2016〕36號），自2016年5月1日起在全國范圍內(nèi)全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。

售后回租納入貸款業(yè)務(wù)

融資租賃行業(yè)早在2013年就納入營改增試點(diǎn)。對比財(cái)稅〔2013〕106號文，這次36號文最大的變化在于規(guī)范售后回租業(yè)務(wù)為貸款業(yè)務(wù)。

36號文明確了“融資性售后回租、押匯、罰息、票據(jù)貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貸等業(yè)務(wù)取得的利息及利息性質(zhì)的收入，按照貸款服務(wù)繳納增值稅”。在附件1《營業(yè)稅改增值稅試點(diǎn)實(shí)施辦法》第二十七條指出，貸款服務(wù)的進(jìn)項(xiàng)稅額不得從銷項(xiàng)稅額中抵扣。

業(yè)內(nèi)人士稱，對于售后回租業(yè)務(wù)的規(guī)定，一方面保留了106號文對本金、利息不計(jì)入銷售額的處理，另一方面將融資性售后回租業(yè)務(wù)歸入貸款服務(wù)稅率統(tǒng)一為6%，下游統(tǒng)一不能作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣，消除了融資租賃企業(yè)之間因舉債能力不同以及與其他機(jī)構(gòu)一樣從事“貸款”業(yè)務(wù)之間稅負(fù)不等的差異。

“售后回租在金融租賃和融資租賃公司的業(yè)務(wù)中比重較大，不過目前尚沒有官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)?！鄙虾Ｗ赓U行業(yè)綜合信息服務(wù)與交易平臺總經(jīng)理張凡對記者表示。

一些受訪企業(yè)引用一份民間調(diào)研報(bào)告，認(rèn)為售后回租業(yè)務(wù)占到整個租賃行業(yè)約75%，直租次之，經(jīng)營性租賃較少。

融資租賃售后回租業(yè)務(wù)稅率調(diào)整，“對于承租人為醫(yī)院、學(xué)校、市政平臺等的業(yè)務(wù)，從17%減到6%，是減負(fù)了?！币晃稽S浦區(qū)國家稅務(wù)局負(fù)責(zé)人對記者表示。

“對我們公司影響不大，正在發(fā)展直租業(yè)務(wù)和經(jīng)營性租賃業(yè)務(wù)。但是，對于一些承租人為制造業(yè)等企業(yè)的售后回租業(yè)務(wù)，可能會因?yàn)槌凶馊藷o法進(jìn)行抵扣而受到影響。這類租賃企業(yè)將要拼融資能力和資產(chǎn)管理能力，發(fā)展直租和經(jīng)營性租賃?！敝须娡度诤停ㄉ虾＃┤谫Y租賃有限公司總經(jīng)理蔡寧對記者表示。

星瀚律師事務(wù)所律師衛(wèi)新表示，由于業(yè)務(wù)中的承租方無法抵扣進(jìn)項(xiàng)稅，售后回租在一定程度上喪失了節(jié)稅優(yōu)勢，可能對回租的業(yè)務(wù)量造成一定的萎縮。

天津租賃行業(yè)協(xié)會會長楊海田對記者表示，企業(yè)會根據(jù)自身情況來確定業(yè)務(wù)的模式，稅率只是決策其中的一部分?？傮w行業(yè)上看，稅負(fù)將略有緩解。

存量老辦法

36號文對售后回租業(yè)務(wù)存量不產(chǎn)生影響。為保證政策連續(xù)性，特別針對有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)制定了過渡期政策。試點(diǎn)納稅人在2016年4月30日前簽訂的有形動產(chǎn)融資性售后回租合同，在合同到期前提供的有形動產(chǎn)融資性售后回租服務(wù)，可繼續(xù)按照有形動產(chǎn)融資租賃服務(wù)繳納增值稅，體現(xiàn)新法不溯及既往原則。

36號文將售后回租業(yè)務(wù)劃入貸款服務(wù)，將直租、經(jīng)營性租賃劃入租賃服務(wù)，并在經(jīng)營性租賃中包含了不動產(chǎn)。對于融資租賃行業(yè)不同業(yè)務(wù)類型分四種稅率征收。

直觀來看，融資租賃售后回租歸入貸款服務(wù)，稅率為6%，承租人不可獲得抵扣，銷售額計(jì)算在扣減兩息基礎(chǔ)上再扣減本金。有形動產(chǎn)直租、有形動產(chǎn)經(jīng)營性租賃稅率為17%，不動產(chǎn)直租、不動產(chǎn)經(jīng)營性租賃稅率為11%，承租人均可獲得抵扣，其中，經(jīng)營性租賃全額計(jì)算銷售額，直租將扣減借款利息、債券利息差額計(jì)算銷售額。出口租賃服務(wù)免稅范圍擴(kuò)大至全部“有形動產(chǎn)”標(biāo)的物并有望退稅。其中，不動產(chǎn)租賃服務(wù)的政策規(guī)定完善了融資租賃業(yè)務(wù)稅收抵扣的鏈條，有利于融資租賃開拓不動產(chǎn)業(yè)務(wù)市場。

相較106號文，36號文對于差額納稅、即征即退、納稅人必須具備融資租賃經(jīng)營資質(zhì)、租賃公司實(shí)收資本必須大于1.7億的原則沒有變化。（上海證券報(bào)）