溫州銀監(jiān)分局把小微金融服務(wù)作為溫州金融綜合改革的重要內(nèi)容來抓，以“重塑信用品質(zhì)，服務(wù)實體經(jīng)濟”行動為載體，竭力推動小微企業(yè)信貸體制創(chuàng)新。截至今年8月末，溫州小微企業(yè)（含個人經(jīng)營性貸款）余額3520.6億元，比年初增加162.66億元、增長4.84%，增速超過全部貸款平均2.81個百分點?！ 榕浜蠝刂萁鹑诰C合改革，切實解決企業(yè)因貸款期限錯配、新?lián)C構(gòu)難落實及民間融資成本高企等現(xiàn)狀引發(fā)的還款難題，溫州銀監(jiān)分局在充分調(diào)研、商討的基礎(chǔ)上，結(jié)合溫州實際，從2012年起，創(chuàng)新推出“增信式”、“分段式”兩種流動資金貸款還款方式，一定程度緩解了小微企業(yè)還款難、成本高、期限錯配等根源性問題。其中，“增信式”模式主要針對符合條件的優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)或基于實體、經(jīng)營前景良好、企業(yè)基本面未發(fā)生變化但暫時出現(xiàn)流動資金緊張的小微企業(yè)，在原授信額度基礎(chǔ)上，通過增加一部分專用授信額度的貸款，并在合同上明確該貸款用于歸還其他借款合同項下到期的流動資金貸款；“分段式”模式主要支持生產(chǎn)周期和回款周期較長，在貸款使用前期主要為投入期、后期回款較為集中的小微企業(yè)，合同項下貸款期限被靈活分為兩個階段，第一階段不還本，第二階段分期還本，并延長至2或3年。截至今年8月底，溫州轄內(nèi)有30家銀行推出兩項創(chuàng)新還款方式的50個產(chǎn)品，累計轉(zhuǎn)貸資金達到212.25億元，支持小微企業(yè)13027戶?！ 刂葶y監(jiān)分局引領(lǐng)銀行業(yè)金融機構(gòu)通過任務(wù)分解、授信跟蹤、貸款推動等措施，大力推進小微企業(yè)信用貸款試點工作，在堅持風(fēng)險可控的前提下，重點選擇成長性、科技型、環(huán)保型等國家產(chǎn)業(yè)政策重點支持的小企業(yè)作為試點對象，大力推廣信用貸款試點，試行免抵押、免擔(dān)保。其做法不受銀行權(quán)限和額度限制，不僅有助于緩解小微企業(yè)貸款難、助推企業(yè)及實體經(jīng)濟發(fā)展，也有助于促進銀行轉(zhuǎn)變“唯抵押論”的信貸理念，提升自身經(jīng)營管理能力。今年年初，溫州市確定“在2012年的基礎(chǔ)上再新增300家以上的小微信用貸款企業(yè)”的工作目標(biāo)。截至8月底，轄內(nèi)存量小微企業(yè)信用貸款授信戶數(shù)10333戶，貸款余額達18.70億元；本年新增信用貸款授信戶數(shù)3295戶，貸款余額6.9億元，已超額完成全年任務(wù)?！ ⊥瑫r，溫州銀監(jiān)分局出臺小微企業(yè)金融服務(wù)指導(dǎo)意見，首次分機構(gòu)類別提出小微企業(yè)貸款占比要求，即國有大型商業(yè)銀行溫州分行不低于30%；全國性股份制商業(yè)銀行溫州分行不低于40%；溫州銀行、城市商業(yè)銀行溫州分行不低于50%；農(nóng)村合作金融機構(gòu)不低于70%；村鎮(zhèn)銀行不低于85%。截至8月末，溫州市級分行的小微貸款占比均超達標(biāo)比例，尤其是城商行和農(nóng)合機構(gòu)，小微貸款占比分別高達65.52%和89.49%。鼓勵支持銀行業(yè)陸續(xù)推出以林權(quán)、排污權(quán)、商標(biāo)權(quán)、海域使用權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)等為抵質(zhì)押物的貸款產(chǎn)品，探索多種本土化的小微企業(yè)貸款模式。截至今年8月，已累計完成知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款近4億元，約占浙江省知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款總額的50%?！ 〈送猓瑴刂葶y監(jiān)分局還支持銀行機構(gòu)批量設(shè)立小微企業(yè)專營支行，推動銀行服務(wù)“市場下沉、客戶下沉”，逐步構(gòu)建起小微企業(yè)貸款專項平臺。截至今年9月底，溫州轄內(nèi)共有13家銀行機構(gòu)共設(shè)立19家小微企業(yè)專營支行。民生銀行溫州分行創(chuàng)新推出城市商業(yè)合作社、基金貸款等產(chǎn)品，幫助小微企業(yè)抱團發(fā)展、抵御風(fēng)險，在經(jīng)營上深度接近企業(yè)需求?！ 〉侥壳盀橹?，溫州轄內(nèi)銀行業(yè)金融機構(gòu)已有26家銀行共同簽署《溫州市銀行業(yè)防控多頭授信過度授信自律公約》，在全省率先試行“企業(yè)授信總額聯(lián)合管理機制”，規(guī)定在溫中小企業(yè)獲得貸款的銀行數(shù)不超過4家，其中主辦行對企業(yè)的貸款原則上不低于企業(yè)貸款總量的50%。為有效落實，溫州銀監(jiān)分局創(chuàng)新建立多頭授信、多頭擔(dān)保和過度授信企業(yè)的監(jiān)測體系，對轄內(nèi)授信總額達到一定規(guī)模、授信銀行達到一定家數(shù)、擔(dān)保鏈條過長的企業(yè)進行動態(tài)監(jiān)測管理并發(fā)布關(guān)注企業(yè)名單。監(jiān)測體系的創(chuàng)新推出，為進一步加強和改進銀行業(yè)授信風(fēng)險管理工作，進一步破解擔(dān)保鏈傳導(dǎo)風(fēng)險，做出了有益探索和嘗試。(中華工商時報)