事關(guān)中小微企業(yè)融資貸款、這類教育App暫時下線……本周民生大事件件重磅！

本周關(guān)鍵詞：中小微企業(yè) | 制造業(yè) | 冷鏈物流 | 學前教育 | 縣域普通高中

1 加強對中小微企業(yè)的金融支持

國務院總理李克強12月15日主持召開國務院常務會議，部署進一步采取市場化方式加強對中小微企業(yè)的金融支持。會議決定，一是將普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息支持工具轉(zhuǎn)換為普惠小微貸款支持工具。從2022年起到2023年6月底，人民銀行對地方法人銀行發(fā)放的普惠小微企業(yè)和個體工商戶貸款，按余額增量的1%提供資金，鼓勵增加普惠小微貸款。二是從2022年起，將普惠小微信用貸款納入支農(nóng)支小再貸款支持計劃管理，原來用于支持普惠小微信用貸款的4000億元再貸款額度可以滾動使用，必要時可再進一步增加再貸款額度。符合條件的地方法人銀行發(fā)放普惠小微信用貸款，可向人民銀行申請再貸款優(yōu)惠資金支持。三是構(gòu)建全國一體化融資信用服務平臺網(wǎng)絡，以服務中小微企業(yè)融資為導向，在依法依規(guī)、確保信息安全的前提下，加快推動市場主體注冊登記、行政處罰、司法判決及執(zhí)行以及納稅、社保繳費等信息共享，助力銀行提升服務中小微企業(yè)能力。四是完善金融機構(gòu)發(fā)放中小微貸款績效考核、盡職免責等規(guī)定。支持金融機構(gòu)發(fā)行小微企業(yè)專項金融債券。擴大面向小微企業(yè)的政府性融資擔保業(yè)務規(guī)模，降低擔保成本。

2 加大對制造業(yè)助企紓困和發(fā)展的支持力度

國務院總理李克強12月15日主持召開國務院常務會議，確定加大對制造業(yè)支持的政策舉措，促進實體經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展。一是實施減稅降費政策要向制造業(yè)傾斜，加大研發(fā)費用加計扣除、增值稅留抵退稅等政策力度，支持企業(yè)科技創(chuàng)新和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級。擴大制造業(yè)中長期貸款、信用貸款規(guī)模。二是深化制造業(yè)領(lǐng)域“放管服”改革，實施涉企經(jīng)營許可事項清單管理，更大激發(fā)制造業(yè)企業(yè)活力。三是發(fā)展先進制造業(yè)，加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。鼓勵企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，加快推動關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。四是鼓勵大企業(yè)帶動更多中小企業(yè)融入供應鏈創(chuàng)新鏈，支持更多“專精特新”“小巨人”企業(yè)成長。五是深化和拓展國際合作，支持外資企業(yè)加大中高端制造、研發(fā)中心等投資。維護產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定。

3 補齊冷鏈物流短板！《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》來了

日前，國務院辦公廳印發(fā)《“十四五”冷鏈物流發(fā)展規(guī)劃》?！兑?guī)劃》提出，到2025年，依托農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)、重要集散地和主銷區(qū)，布局建設100個左右國家骨干冷鏈物流基地；圍繞服務農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集散、優(yōu)化冷鏈產(chǎn)品銷地網(wǎng)絡，建設一批產(chǎn)銷冷鏈集配中心；聚焦產(chǎn)地“最先一公里”和城市“最后一公里”，補齊兩端冷鏈物流設施短板，基本建成以國家骨干冷鏈物流基地為核心、產(chǎn)銷冷鏈集配中心和兩端冷鏈物流設施為支撐的三級冷鏈物流節(jié)點設施網(wǎng)絡，支撐冷鏈物流深度融入“通道+樞紐+網(wǎng)絡”現(xiàn)代物流運行體系，與國家物流網(wǎng)絡實現(xiàn)協(xié)同建設、融合發(fā)展。此外，肉類、果蔬、水產(chǎn)品產(chǎn)地低溫處理率分別達到85%、30%、85%，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損失和食品流通浪費顯著減少。

4 加強口岸城市疫情防控 離開陸地邊境口岸城市人員需持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明！

近期我國發(fā)生多起本土聚集性疫情，均是境外疫情經(jīng)口岸城市輸入，暴露出我國疫情防控的風險點主要是外防輸入，重點是口岸城市。國務院應對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制日前印發(fā)《關(guān)于加強口岸城市新冠肺炎疫情防控工作的通知》。《通知》提出，從各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）確定口岸城市范圍并公告之日起至2022年3月15日，離開陸地邊境口岸城市（與香港、澳門有口岸相連的除外）人員需持有48小時內(nèi)核酸檢測陰性證明，前往陸地邊境口岸城市人員抵達后至少進行1次核酸檢測。

5 提高學前教育普及普惠水平 加強縣域普通高中建設

日前，九部門聯(lián)合發(fā)布《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》和《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》。《“十四五”學前教育發(fā)展提升行動計劃》提出，進一步提高學前教育普及普惠水平，到2025年，全國學前三年毛入園率達到90%以上，普惠性幼兒園覆蓋率達到85%以上，公辦園在園幼兒占比達到50%以上?！丁笆奈濉笨h域普通高中發(fā)展提升行動計劃》提出，到2025年，縣中整體辦學水平顯著提升，市域內(nèi)縣中和城區(qū)普通高中協(xié)調(diào)發(fā)展機制基本健全，統(tǒng)籌普通高中教育和中等職業(yè)教育發(fā)展，推動全國高中階段教育毛入學率達到92%以上。

6 加強教育App管理 這類App暫時下線

近日，教育部辦公廳印發(fā)通知，對加強教育App管理推動與“雙減”政策銜接提出明確要求。通知指出，在各地教育行政部門完成中小學線上學科類培訓機構(gòu)審批前，暫停中小學線上學科類培訓App的備案工作；已備案的相關(guān)教育App暫時從平臺下線。下線的相關(guān)教育App提供者獲得中小學線上學科類培訓許可后，在平臺補充許可信息，提交恢復備案申請，經(jīng)所在地省級教育行政部門審核通過后恢復上線；未獲得中小學線上學科類培訓許可的，撤銷備案。此外，對于提供和傳播“拍照搜題”等惰化學生思維能力、影響學生獨立思考、違背教育教學規(guī)律的不良學習方法的作業(yè)App，暫時下線。