4月20日，宜賓縣林權抵押貸款改革試點培訓會上，騰楊林業(yè)有限公司總經理袁騰楊滿腦子都是自己承包的“夢圓山谷”內萬畝綠苗，說起這方土地的未來光景，袁騰楊紅光滿面，再過幾個月，等幼苗再長大一些，就可以評估價值用于貸款了，“這樣，就能填補上基礎設施建設的資金缺口。”今年2月以來，宜賓縣獲批成為全省林權抵押貸款改革試點縣，重點探索建立經濟林木（果）權證、林地經營權流轉證。圍繞“兩證”的頒發(fā)，宜賓縣展開系列措施，讓“放下的林權”去喚醒“林地的活力”。“已經投入3000多萬元，全是自掏腰包?！痹v楊曾一度憂心忡忡，搞林業(yè)投資回報周期長、見效慢，資金壓力很大。談起向銀行貸款，袁騰楊一肚子苦水，過去從農戶手中流轉的土地性質為耕地，且土地流轉后權屬關系不明，要想作抵押貸款，無疑是難于上青天。作為宜賓縣林業(yè)巨頭的泰和園林工程有限公司也有類似感受。該公司總經理楊叢能介紹，去年，公司通過農業(yè)擔保公司貸款500萬元，不到總投資的5%，但卻“歷經艱辛”。“前后三個月跑了銀行、林業(yè)、擔保以及評估中介共4個部門，共40多道手續(xù)，”而且“符合標準的擔保公司、評估機構本地都沒有，要從成都專門請過來，光評估費用就花費一百多萬元。”“這兩家公司的難處在林權抵押貸款領域并非個案?！币速e縣林園局黨委副書記楊元超解釋，在現有的《林權證》中，有些林木、土地權屬關系籠統，風險大且缺乏“貸款門檻”。對于銀行來說，林權抵押貸款業(yè)務“評估麻煩，變現困難”，故很難通過貸款審批。近日，楊叢能正在積極準備經濟林木（果）權證、林地經營權流轉證的申請資料，“如果順利的話，五月份就能進入公示階段了”。對于這兩個權證的頒發(fā)，楊叢能有個形象的比方：把林木、土地的“身份證”亮出來，業(yè)主吃了“定心丸”，銀行也不“虛”了。楊元超作出進一步解釋，現正進行的林權抵押貸款改革，其核心是對《林權證》的補充，將經濟林木（果）權與林地經營權流轉權從中剝離出來，即可對種在非林地上的經濟林木和流轉面積達50畝以上的集體商品林地進行確權頒證，賦予所有者依法經營、處置、辦理抵押貸款的權能。與此同時，宜賓縣積極推行“量價分離”的森林資源資產評估制度，這對于楊叢能來說，就是政府再“給力”，解決林權資源評估的后顧之憂。（四川日報）