2013年，惠城區(qū)新增就業(yè)崗位指標完成年度任務的105.9%，這樣的數(shù)據(jù)怎樣實現(xiàn)？家庭出現(xiàn)重大疾病的親屬，除了原有的醫(yī)療保障和社會捐款，怎樣通過政府獲得更多的資金幫扶？昨日，惠州市新聞媒體“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風”采訪團首站到達惠城區(qū)，對惠城區(qū)包括勞動就業(yè)服務、社會保險（放心保）等基本公共服務均等化綜合改革專題進行實地采訪。據(jù)悉，2013年惠城區(qū)14個綜合改革專題共175個實施項目已100%完成，累計投入資金28.05億元?！ ? 案例 兩年免息貸款讓企業(yè)渡過難關(guān) 林素英1995年從惠州市石灰廠下崗后，四處打零工。同時，林素英也結(jié)識了兩名女伴，大家對家庭裝修略懂一二，于是2005年，三個人合伙開了一家家裝公司，靠口碑做熟人的家裝生意。然而，隨著時間的推移，資金不足的缺陷也讓家裝公司陷入了尷尬的境地?！ ∷?，2013年11月底，林素英獲悉下崗職工憑下崗證明和房產(chǎn)抵押，就可以獲得每人10萬元的為期兩年的免息貸款，她和三個女伴一共貸款40萬元，給家裝公司注入了強勁的活力，“以現(xiàn)在的生意情況，兩年內(nèi)償還貸款本金根本不是問題?！薄 ×咙c全年發(fā)放貸款115萬元 林素英所申請的小額擔保貸款項目對于應屆畢業(yè)生和下崗職工全面開放，上述人群只要憑房產(chǎn)抵押或公務員、事業(yè)單位工作人員擔保，根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目需要，最多可獲得10萬元/人的貸款。據(jù)悉，2013年，惠城區(qū)共發(fā)放小額擔保貸款12筆共115萬元。 惠城區(qū)就業(yè)中心主任張云輝介紹，小額擔保貸款兩年內(nèi)償還本金的話可享受貸款免息，利息部分先由個人墊付，再由財政貼息補還給申請人。若兩年內(nèi)無法償還本金，申請人還可以申請延期一年償還，過延期償還需要自付利息?！ ∩暾埿☆~擔保貸款只是惠城區(qū)落實就業(yè)服務均等化綜合改革的內(nèi)容之一。2013年，全區(qū)共新增就業(yè)崗位9531個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)8895人，分別完成年度任務的105.9%和104.6%。其中，通過開展“春風行動”和“南粵春暖”就業(yè)服務活動加快招聘與求職對接，使2014年春節(jié)后區(qū)內(nèi)企業(yè)異地務工人員整體回流率達93%；全年共發(fā)放社會保險補貼和崗位補貼789人次45萬元；惠城區(qū)共設(shè)立“一站式”便民就業(yè)服務窗口14個，求職登記9798人，成功介紹就業(yè)7988人。 2 案例 申請大病二次補償 醫(yī)療花費報銷九成 劉觀標家住惠城區(qū)河南岸，家中有三個孩子，其中1996年出生的小兒子2012年被南方醫(yī)院確診為白血病，花費醫(yī)療費用近60萬元。由于兒子在學校參加了居民醫(yī)保，全部醫(yī)療費扣除非社保用藥后共報銷26萬元，家庭負擔仍然較重?！ 』莩菂^(qū)方面一邊號召學校、社會捐款，一邊參照《惠州市開展商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病二次補償工作方案》為其申請大病二次補償。由于大病保險待遇須從2013年1月1日起累計計算，因此劉觀標2013年起為兒子治療的費用扣除非社保用藥后95%由大病保險支付，節(jié)約費用5萬余元，給家庭減輕了負擔?！ ×咙c商業(yè)保險機構(gòu)承辦二次補償 劉觀標獲得的5萬余元醫(yī)療支付正是受益于《惠州市開展商業(yè)保險機構(gòu)承辦大病二次補償工作方案》（以下簡稱“《方案》”）的實施。2013年起，惠城區(qū)試行由商業(yè)保險機構(gòu)負責大病保險的經(jīng)辦，所有參加惠州市職工和居民社會基本醫(yī)療保險的參保人年度內(nèi)產(chǎn)生符合醫(yī)保政策規(guī)定的住院醫(yī)療費用個人自付比例部分（含起付標準）總額超過1萬元以上的費用由大病保險再支付95%。(南方日報)