近日，人民銀行發(fā)布了《2016年三季度小額貸款公司行業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告》。報(bào)告顯示，截至2016年9月末，全國(guó)共有小額貸款公司8741家，貸款余額9293億元，前三季度人民幣貸款減少111億元。

　　報(bào)告顯示，截至9月末，江蘇、遼寧、河北、吉林、廣東5省的小貸公司數(shù)量最多，其中江蘇省小額貸款公司機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到633家，成為全國(guó)小貸公司數(shù)量最多的省份。

　　機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)縮水

　　整體來(lái)看，截至9月末，小貸公司無(wú)論是公司數(shù)量、實(shí)收資本、從業(yè)人數(shù)還是貸款余額與上半年相比，都呈現(xiàn)減少趨勢(shì)。

　　通 過(guò)比較近年行業(yè)數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，近兩年來(lái)，小額公司的數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。值得注意的是，2015年三季度至今，全國(guó)小貸公司總數(shù)連續(xù)4個(gè)季度下滑，從8965家 下降到8741家。與2016年上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)相比，全國(guó)小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量在7月至9月3個(gè)月內(nèi)減少69家。與去年三季度末相比，全國(guó)小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量共 減少224家，約為全行業(yè)機(jī)構(gòu)總數(shù)量的2.6%。

　　其中，就貸款余額來(lái)看，據(jù)記者統(tǒng)計(jì)，自今年以來(lái)，小貸公司的貸款余額也處于持續(xù)下降狀 態(tài)，2016年一、二、三季度末的貸款余額分別比年初減少23億元、40億元和111億元。與此同時(shí)，小貸公司的實(shí)收資本也出現(xiàn)縮水，2016年一、二、 三季度末的實(shí)收資本分別比年初減少34億元、80億元、152億元。

　　此外，從行業(yè)人員來(lái)看，2016年三季度末小貸公司機(jī)構(gòu)從業(yè)人數(shù)為112646人，環(huán)比減少2553人，與2015年同期相比減少約1.43%。上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映出，近兩年來(lái)在小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量持續(xù)減少的同時(shí)，專業(yè)人才流失也漸趨嚴(yán)重。

　　針對(duì)小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量銳減的行業(yè)情況，有業(yè)內(nèi)人士分析稱，近兩年來(lái)，由于小貸公司的貸款風(fēng)險(xiǎn)增大以及來(lái)自銀行、農(nóng)村信用合作社等方面的競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇，小貸公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境較前幾年更為嚴(yán)峻，因此，部分小貸公司不堪重負(fù)陸續(xù)退出市場(chǎng)。

　　東西部分布不均西北部逆勢(shì)增長(zhǎng)

　　一直以來(lái)，我國(guó)小貸公司行業(yè)發(fā)展存在東西部地區(qū)發(fā)展不均的情況，東部地區(qū)的小貸公司無(wú)論在機(jī)構(gòu)數(shù)量還是貸款余額上都遠(yuǎn)超西部地區(qū)。

　　本次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量排名前10的省份中，僅有內(nèi)蒙古、云南、四川3個(gè)省份為西部省區(qū)；東部省份共有6個(gè)，其中包括江蘇、遼寧、河北、吉林、廣東、山東，其小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量共為2869家，占全國(guó)小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量的32%。

　　截 至9月末，與去年同期相比，全國(guó)僅有10個(gè)省份小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量呈上升態(tài)勢(shì)。其中包括上海、黑龍江、上海、山東、湖北、廣東、西藏、陜西、青海、新疆等。 據(jù)記者粗略統(tǒng)計(jì)，10個(gè)省份總體上增長(zhǎng)幅度不大。但值得注意的是，雖然總體上西部地區(qū)小貸公司機(jī)構(gòu)發(fā)展的絕對(duì)數(shù)量和質(zhì)量遜于東部地區(qū)，但西北5省在今年小 貸行業(yè)機(jī)構(gòu)整體縮水的情況下，就有4個(gè)省份實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)數(shù)量增加。其中，新疆的小貸公司機(jī)構(gòu)數(shù)量由去年三季度末的273家增至今年的286家，同比增長(zhǎng) 4.7%，貸款余額同比增長(zhǎng)約7.1%，顯示出較快的發(fā)展速度。

　　行業(yè)轉(zhuǎn)型期待政策扶持

　　自2008年5月《關(guān)于 小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見(jiàn)》出臺(tái)以來(lái)，小貸公司規(guī)模從2008年底的不足500家發(fā)展至2014年底的8791家，數(shù)量增長(zhǎng)近18倍，一路呈現(xiàn)“高歌猛 進(jìn)”的爆發(fā)式增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。2015年，小貸行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)顯著放緩，據(jù)央行數(shù)據(jù)顯示，截至2015年年末，全年全國(guó)凈增小貸公司119家，貸款余額較2014 年減少8.87億元。時(shí)至今年三季度末，小額貸款行業(yè)發(fā)展持續(xù)縮水，面臨生存困境。

　　小貸公司發(fā)展?jié)u趨艱難的原因有很多，除了融資渠道受限、 利潤(rùn)空間收窄、缺乏有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系等行業(yè)內(nèi)部原因外，還有互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)蓬勃發(fā)展的沖擊、線上P2P平臺(tái)興起等外部原因。因此，小貸行業(yè)進(jìn)入調(diào)整和轉(zhuǎn) 型階段。未來(lái)，緊隨互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展步伐，網(wǎng)絡(luò)小貸、科技小貸將成為小貸公司轉(zhuǎn)型的方向。

　　中國(guó)人民大學(xué)中國(guó)普惠研究院院長(zhǎng)貝多廣此前在公開(kāi)場(chǎng)合表示，中國(guó)小貸行業(yè)未來(lái)的發(fā)展路徑需要政策支持。比如政府建立配套的機(jī)制支持小貸公司這類微型金融機(jī)構(gòu)，或?qū)⑿☆~信貸機(jī)構(gòu)納入到正規(guī)的普惠金融體系當(dāng)中，允許其負(fù)債經(jīng)營(yíng)，改善商業(yè)模式。

　　雖然國(guó)家層面還未出臺(tái)專門針對(duì)小額貸款公司的進(jìn)一步的管理辦法，但地方省市結(jié)合轄內(nèi)小貸公司經(jīng)營(yíng)具體情況積極出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)或管理?xiàng)l例，制定相應(yīng)的政策，扶持和規(guī)范小貸公司新業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)與發(fā)展。

　　據(jù) 悉，上海市政府辦公廳于10月28日發(fā)布《上海市小額貸款公司監(jiān)管辦法》，指出由大型互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)企業(yè)發(fā)起設(shè)立、主要開(kāi)展網(wǎng)上小額貸款業(yè)務(wù)，以及由境內(nèi)外知 名金融機(jī)構(gòu)（或金融控股集團(tuán)）發(fā)起設(shè)立、引入小額信貸先進(jìn)技術(shù)的小額貸款公司可從持股比例、企業(yè)名稱等方面予以進(jìn)一步支持。此政策體現(xiàn)上海市政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)小 貸機(jī)構(gòu)發(fā)展的支持和利好。此外，成都市也于今年下半年開(kāi)展全面支持發(fā)展科技小額貸款公司工作，為小貸公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型提供新的發(fā)展機(jī)遇。（金融時(shí)報(bào)）