本報(bào)記者陳月詩
國務(wù)院總理李克強(qiáng)4月6日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，提出要及時(shí)靈活運(yùn)用多種貨幣政策工具，充分發(fā)揮總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度。
三項(xiàng)措施中，一是加強(qiáng)穩(wěn)健貨幣政策實(shí)施，保持流動(dòng)性合理充裕，增加支農(nóng)小額貸款，以市場化法治化促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)合理讓利。
“這更多的是一種總量工具，包括適時(shí)RRR降準(zhǔn)、加大公開市場操作、加大MLF力度等。通過運(yùn)用這些貨幣政策工具，可以保持合理充足的流動(dòng)性和適當(dāng)?shù)睦仕??！敝袊裆y行首席研究員文彬說。
財(cái)委會(huì)會(huì)議后，市場預(yù)期貨幣政策將進(jìn)一步發(fā)力。然而，在美聯(lián)儲(chǔ)加息的背景下，3月份的RRR降息和MLF政策利率的調(diào)整并沒有出現(xiàn)。進(jìn)入4月后，市場預(yù)期仍在。
華創(chuàng)證券指出，RRR降息等量化工具雖然起到了預(yù)期的引導(dǎo)作用，但對利率中樞的直接影響要小得多，受海外國家的約束可能更小。同時(shí)，他們可以完成“積極響應(yīng)”金委的任務(wù)。
央行上一次增加小額再貸款額度是在去年9月，要求年內(nèi)以優(yōu)惠利率向符合條件的地方法人銀行發(fā)放3000億小額再貸款，支持其增加對小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的貸款，并要求貸款平均利率在5.5%左右，從而引導(dǎo)降低小微企業(yè)融資成本。
中國常務(wù)委員會(huì)還提出，采取金融措施支持消費(fèi)和有效投資，以提高新市民的金融服務(wù)水平，優(yōu)化保障性住房的金融服務(wù)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目的投資，促進(jìn)制造業(yè)中長期貸款的快速增長。
“現(xiàn)在我們面臨‘三重壓力’，特別是下一階段，要進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大總需求，需要發(fā)揮金融的支撐作用，需要在支持消費(fèi)和投資方面加大力度。消費(fèi)現(xiàn)在更多的是針對新市民的金融服務(wù)層面，同時(shí)需要優(yōu)化保障房金融的服務(wù)?！蔽谋蛘f。
此外，全國人大還建議設(shè)立科技創(chuàng)新和全民養(yǎng)老兩個(gè)專項(xiàng)再融資項(xiàng)目。央行分別為貸款本金提供再貸款支持，并努力以專項(xiàng)國債補(bǔ)充中小銀行資本金，增強(qiáng)銀行信貸能力。
“科技創(chuàng)新和普惠養(yǎng)老其實(shí)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。通過創(chuàng)造這些新的貨幣政策工具，有助于更好地發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的作用，更好地發(fā)揮金融對重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持作用?！蔽谋蛘f。
貸款是傳統(tǒng)的貨幣政策工具之一。近年來，其職能逐步豐富，更好地發(fā)揮了中央銀行引導(dǎo)資金流向、調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)的作用。信貸政策支持再貸款，包括小額貸款、支農(nóng)貸款和扶貧貸款。主要支持小微、三農(nóng)等薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整。去年11月，支持煤炭清潔高效利用的專項(xiàng)再融資又增加了一個(gè)“新員工”——。
編輯：鄭晶鑫圖片編輯：史佳慧
校對：蒙鑾