網10月8日訊,民間融資風險初步化解,而金融機構信貸資產風險還在繼續(xù)暴露。日前,記者在溫州了解到,當地金融環(huán)境呈現(xiàn)出新的特點,對于當地政府和金融監(jiān)管層來說,除了引導各路資金“輸血”有效的融資需求外,新一輪風險資產處置也拉開序幕。此外,溫州市政府正在籌劃申請首家地市級“壞賬銀行”,并采取一系列措施重塑信用環(huán)境。

業(yè)內分析人士指出,溫州模式是中國民營經濟的縮影,作為金融改革試點,溫州的嘗試在全國或具備推廣價值。

記者從權威渠道獲悉,溫州銀監(jiān)局最新統(tǒng)計顯示,截至4月底,溫州不良貸款率為4.39%,比年初略升0.31。從去年末到今年的情況來看,不良率已基本穩(wěn)定,不良貸款余額為300多億元,另外還有500多億元被列入關注類貸款。按照計劃,溫州今年將處置、核銷不良貸款400億元左右,與去年處置規(guī)模相當。

另據了解,溫州市政府正在積極籌備申請設立國內首家地市級“壞賬銀行”(即資產管理公司)。不過,根據財政部和銀監(jiān)會聯(lián)合下發(fā)的《金融企業(yè)不良資產批量轉讓管理辦法》規(guī)定,各省級人民政府原則上只可設立或授權一家資產管理或經營公司,因此,能否突破這一限制,溫州尚需爭取。

“以現(xiàn)實情況來看,溫州地區(qū)金融機構不良資產處置規(guī)模在浙江省內算是多的,因此,設立一家熟悉當地情況并扎根于當地的資產管理公司很有必要,也符合市場需求。”溫州市臣財貸款網集團一位人士對記者說。

從溫州的風險資產狀況來看,“不良貸款呈現(xiàn)正態(tài)分配特征,也就是說,30萬到50萬元額度的貸款普遍比較正常,1億元以上額度的貸款也還比較正常,主要就是2000萬到1億元之間的貸款企業(yè)出險率比較高,而這些企業(yè)在2010年到2011年間已初具規(guī)模。在溫州,有4300家工業(yè)型企業(yè)和300多家非工業(yè)型企業(yè)初具規(guī)模,是當時政府和銀行信貸重點支持對象,但是由于信貸擴張?zhí)?,投資偏離主業(yè),最后帶來一些風險隱患,現(xiàn)在都暴露出來。”溫州市政府內部分析人士說。

在溫州金融監(jiān)管層和政府當局看來,自2011年溫州金改試點至今,前期12項改革措施,除了開放個人境外直投還在進一步計劃之外,其余多項改革已顯現(xiàn)出成效,尤其是在處置風險資產、化解不良方面,積累了諸多經驗。

“對于解決金融風險,我們在2012年開始就對后續(xù)的融資可持續(xù)性壓力有一系列規(guī)劃,我們在危機處置的時候,還是需要保持流動性,去年溫州新增信貸投放500多億元,這雖然比債務風波出現(xiàn)前的高點投放上千億元要少,但是在當前時期,也算不少了。”上述溫州市政府人士進一步透露。

實際上,溫州民間融資規(guī)模已經在萎縮,很多民營擔保公司倒閉,小貸公司也難以投放貸款,歸根結底是當地信用環(huán)境遭到破壞。未來,打擊逃廢債和完善地方征信體系顯得尤為重要,化解企業(yè)債務風險,需要政府、銀監(jiān)部門、銀行以及司法的多方配合,形成聯(lián)動機制,一手防止銀行抽貸,一手處理債務承擔和債權分配問題,同時還要防范利用新技術手段,諸如互聯(lián)網金融帶來的新的債務風險。

今年3月,國務院通過了溫州金改“新12條”,其中,對于化解風險提出“健全小額貸款核銷處置機制。完善企業(yè)幫扶解困會商機制,建立健全不良資產風險防范和處置制度。發(fā)揮‘一府兩院’聯(lián)席制度作用,推動建立政銀企法聯(lián)動機制,創(chuàng)新金融債權差異化處置工作機制與途徑。優(yōu)化實施民間融資備案制。嚴厲打擊涉嫌犯罪的逃廢債行為。”

對于重塑信用體系則明確“探索建立政府增信長效體系。健全政府轉貸基金管理,創(chuàng)新財政資金競爭性存放機制。開展行業(yè)協(xié)會、商會企業(yè)聯(lián)合抱團互助增信機制。發(fā)展創(chuàng)投基金和產業(yè)引導基金,積極推動省級政府性引導(投資)基金在溫州設立參股子基金。培育發(fā)展天使投資。”在拓展融資渠道方面,“支持境外金融機構來溫州設立分支機構或投資溫州法人金融機構。探索開展境外人民幣債券發(fā)行。”

業(yè)內認為,溫州金融環(huán)境有望在今年企穩(wěn),在經濟下行過程中,如何尋找到有效和真實的信貸需求,考驗著金融機構的放貸能力,也考驗著以溫州模式為代表的中國民營經濟復蘇動力。“目前,民營銀行試點已經展開,現(xiàn)在民資也可以從各種渠道進入金融領域。小微企業(yè)融資和金融服務依然有深入挖掘的空間,未來如何利用互聯(lián)網技術,從信貸產品和風控手段多方面創(chuàng)新,都值得探索和嘗試。”

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