中國銀行業(yè)監(jiān)管機構出臺新規(guī)，加強對商業(yè)銀行委托貸款、風險管理和股權的監(jiān)督，這是為降低金融領域風險所作出的最新努力。在上述新規(guī)中，中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會（簡稱﹕銀監(jiān)會）上周六發(fā)布規(guī)定，要求銀行加強對委托貸款的風險管理。委托貸款指一家公司通過銀行等中間方向另一家公司提供貸款。
新規(guī)中表示，委托貸款不能用于投資債券、期貨、衍生品、資產(chǎn)管理產(chǎn)品或股票等。銀監(jiān)會表示，銀行不得提供各種形式擔保，同時委托人承擔委托貸款的信用風險。
近年來，委托貸款增速迅猛。銀監(jiān)會表示，雖然此類貸款產(chǎn)生了一些積極影響，但其業(yè)務缺乏標準化監(jiān)管，并顯示出了隱性風險。
作為影子銀行業(yè)務的一部分，委托貸款業(yè)務遭受到去年監(jiān)管風暴的重創(chuàng)，這一監(jiān)管行動旨在降低金融杠桿和減少風險。央行數(shù)據(jù)顯示，去年11月份委托貸款額只增加了人民幣280億元（合43億美元），增幅較上年同期減少人民幣1,714億元。
此外，銀監(jiān)會還發(fā)布了另一套規(guī)則，將貸款機構對單一客戶或一組關聯(lián)客戶的風險暴露限制在一級資本凈額的2.5%。新規(guī)還規(guī)定，同業(yè)客戶的風險暴露不得超過一級資本的25%，而非同業(yè)關系客戶的風險暴露不得超過一級資本的20%。
在去年的去杠桿化運動中，銀行間市場是另一主要監(jiān)管目標。銀監(jiān)會為放款方提供了為期三年的過渡期，以滿足銀行間風險敞口要求。
與此同時，銀監(jiān)會還發(fā)布了一項限制在商業(yè)銀行持股比例的新規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東入股商業(yè)銀行的數(shù)量不得超過兩家，或控制商業(yè)銀行的數(shù)量不得超過一家；其中，持有商業(yè)銀行股份總額5%以上或持有股份總額不足5%但對商業(yè)銀行經(jīng)營管理有重大影響的股東，為主要股東。銀監(jiān)會還重申，首次持有或累計增持商業(yè)銀行股份總額5%以上的，應當事先報銀監(jiān)會核準，同時股東不得以委托資金、債務資金等非自有資金入股。