今年的全國兩會，全國人大代表、中國中小企業(yè)協(xié)會副會長、廣東遠光投資集團董事長蔡仲光帶來了13份建議，包括推動進一步減稅降費、解決實體經(jīng)濟融資貸款“天花板”、推動民營企業(yè)家合法權(quán)益保護的立法等內(nèi)容。在他提出關于加大信用貸款比重、降低貸款利率等支持中小企業(yè)的建議后不到48小時，他就得到了中國人民銀行的連線回應。
■新快報記者 李佳文
“對信用好的企業(yè)要加大信用貸款支持力度，惠及優(yōu)秀信用企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。如歷經(jīng)10年、20年、30年等持續(xù)保持良好信用的企業(yè)，要加大力度支持?！?/p>
——蔡仲光
建議不到48小時獲得回復
3月5日下午，蔡仲光在廣東代表團全體會議審議政府工作報告發(fā)言中提出關于加大信用貸款比重、降低貸款利率等支持中小企業(yè)的建議。他的建議被人大會議簡報收錄后，隨即在第二天被轉(zhuǎn)至人民銀行辦理回應。人民銀行在充分研究蔡仲光代表的建議后，第一時間聯(lián)系他在會議間歇進行連線。
“作為一名非公經(jīng)濟領域的代表，我對民營企業(yè)和中小企業(yè)的冷暖有更直觀的感受?！奔嫒沃袊行∑髽I(yè)協(xié)會副會長多年的蔡仲光代表在視頻連線中坦言，當前中小企業(yè)生存和發(fā)展面臨大宗原材料價格不斷上漲等挑戰(zhàn)，流動資金緊張。他建議持續(xù)推進穩(wěn)健金融財稅機制，助力民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。對于建議48小時就獲得視頻連線回復，他也感慨：“代表建議辦理的速度越來越快，政府部門回復的質(zhì)量越來越高?！?/p>
建議有序推進減稅降費步伐
在構(gòu)建新發(fā)展格局下新金融財稅機制體系的建議中，蔡仲光指出，經(jīng)濟市場運行主體要創(chuàng)新發(fā)展，維護市場運行管理的主體也要創(chuàng)新機制體系。“只有市場主體運行土壤環(huán)境得到改善、方向得到扶持引導，才能推動市場主體及民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展?！?/p>
具體來說，首先需要全面構(gòu)建“非接觸式”稅費服務新生態(tài)。蔡仲光建議大力推行建設“零窗口即辦”智慧辦稅廳，打造數(shù)字稅收智控中心，進一步提升辦稅繳費便利度，全面深化稅收征管改革，高質(zhì)量推進“智慧稅務”建設。
蔡仲光還建議有序推進系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性減稅降費步伐。他認為，當前中小微企業(yè)及民營經(jīng)濟正處于創(chuàng)新升級轉(zhuǎn)型緊要關口，通過系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性減稅降費政策調(diào)控，能有序推進有利于實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的普惠政策、階段性政策和扶持政策的出臺和落實，持續(xù)推動和扶持實體經(jīng)濟主體健康運行。
將普惠貸款放到該放的地方
目前，實體經(jīng)濟融資難主要體現(xiàn)在金融機構(gòu)對制造業(yè)融資貸款的“天花板”限制。在原材料價格持續(xù)上漲、制造企業(yè)成本不斷增加的背景下，金融機構(gòu)對制造業(yè)的貸款規(guī)模應該要隨市場大宗材料價格梯度而適度增加。兩頭擠壓下，很多制造企業(yè)面臨資金短缺、市場份額萎縮、經(jīng)營困難等問題。
為更進一步提升金融服務實體經(jīng)濟能力，激活實體經(jīng)濟發(fā)展活力，蔡仲光建議金融機構(gòu)要聚焦實體制造業(yè)大宗材料持續(xù)上漲問題，根據(jù)當前大宗材料價格大幅上漲及波動較大的特點，突破實體經(jīng)濟融資貸款“天花板”，進一步放寬實體制造業(yè)流動資金貸款規(guī)模及降低貸款利率。同時，加大實體制造業(yè)擴大規(guī)模及轉(zhuǎn)型升級貸款支持力度，助力實體制造業(yè)降低運營風險。
“對信用好的企業(yè)要加大信用貸款支持力度，惠及優(yōu)秀信用企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展。如歷經(jīng)10年、20年、30年等持續(xù)保持良好信用的企業(yè)，要加大力度支持?！辈讨俟庖步ㄗh金融監(jiān)管部門、金融機構(gòu)通過大數(shù)據(jù)分析，對當前貸款流向進行客觀評價，判斷貸款政策措施是否達到預期效果和目標，循序漸進地推進和完善相關條件和措施，將普惠政策落到實處，將普惠貸款放到該放的地方，助力實體經(jīng)濟持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展。