10月26日訊,根據(jù)相關(guān)金融機構(gòu)的最新統(tǒng)計,截至今年9月底,國內(nèi)存續(xù)政府引導基金規(guī)模達3.3萬億。政府引導基金以股權(quán)或債權(quán)等方式投資設(shè)立,其本質(zhì)也是私募股權(quán)基金的一種形式。

在政府引導基金中,銀行是重要參與者。私募股權(quán)投資基金發(fā)展高峰階段,股權(quán)基金業(yè)務(wù)在銀行業(yè)的發(fā)展隨之變革。

浦發(fā)銀行副行長崔炳文表示,商業(yè)銀行從通過“募投管退”等服務(wù)切入私募股權(quán)行業(yè),再到發(fā)展股權(quán)結(jié)構(gòu)化融資,支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市發(fā)展,并逐漸向科技型成長型企業(yè)直投領(lǐng)域轉(zhuǎn)型。

3萬億區(qū)域分布圖

浦發(fā)銀行與清科研究中心聯(lián)合發(fā)布的《中國引導基金與區(qū)域及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展專題研究報告》顯示,截至2016年9月底,國內(nèi)共成立980只政府引導基金,其中789只已披露基金規(guī)模達33004.58億元。

2015年初以來,中國政府引導基金數(shù)量和規(guī)模呈現(xiàn)“井噴”狀態(tài)。

2015年全年新設(shè)立的政府引導基金為297只,基金規(guī)模15089.96億人民幣,分別是2014年引導基金數(shù)量和基金規(guī)模的2.83倍和5.22倍;截至2016年9月底,2016年新設(shè)立的引導基金數(shù)量和規(guī)模均接近2015全年的水平。

引導基金的區(qū)域分布方面,北京、上海、深圳、江蘇等VC/PE發(fā)展較好城市的政府引導基金發(fā)展勢頭強勁。目前我國引導基金已形成以長三角、環(huán)渤海地區(qū)為聚集區(qū)域,并由東部沿海地區(qū)向中西部地區(qū)全面擴散的分布特征,中西部地區(qū)成為政府引導基金設(shè)立的新沃土。

在投資模式上,雖然全球各國或地區(qū)創(chuàng)業(yè)投資引導基金在運作上各有特點,但主要采用參股支持和融資擔保兩大投資方式。而在我國主要有參股投資、跟進投資及融資擔保三類。

銀行理財資金重點投向

清科研報稱,在政府引導基金的設(shè)立形式上,各地方政府根據(jù)投資方向和重點,設(shè)立股權(quán)投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金、天使投資基金等。

政府引導基金推廣的同時,資管機構(gòu)正面臨“資產(chǎn)荒”的困擾,政府引導基金成為銀行理財資金選擇的投向之一。

例如招商銀行資管部今年的固定收益類資產(chǎn)配置重點將城市發(fā)展基金、城市建設(shè)基金和PE型產(chǎn)業(yè)投資基金等政府引導基金業(yè)務(wù)作為核心,增加對基金優(yōu)先級的出資力度。相當于作為LP(有限合伙人)的角色參與其中。

而這僅是銀行機構(gòu)參與政府引導基金的冰山一角。實際操作中,除作為LP之外,銀行機構(gòu)參與政府引導基金還有四類模式,基金托管人、募資財務(wù)顧問、項目推薦、投貸聯(lián)動。

今年以來,銀監(jiān)會、央行等聯(lián)合發(fā)布了針對銀行投貸聯(lián)動試點的指導意見,投貸聯(lián)動成為銀行重點關(guān)注的業(yè)務(wù)之一。

近期,政府主導設(shè)立的投貸聯(lián)動引導基金也陸續(xù)啟動。

例如上周張家港市設(shè)立投貸聯(lián)動引導基金,吸引社會資本成立投貸聯(lián)動子基金,子基金與商業(yè)銀行聯(lián)合以“股權(quán)+貸款”的形式向企業(yè)提供“股權(quán)+債權(quán)”的資金支持。