自2008年5月8日，銀監(jiān)會央行發(fā)布了《關(guān)于小額貸款公司試點的指導意見》，小額貸款公司注冊經(jīng)歷了嚴監(jiān)管。全國許多地區(qū)直接停止小額貸款公司注冊，這也讓小額貸款公司發(fā)展行業(yè)似乎遇到了瓶頸，從08年銀監(jiān)會要求小額貸款公司不允許吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務的有限責任公司或股份有限公司開始，小額貸款公司注冊的政策愈發(fā)嚴格，準入門檻也愈發(fā)的高。
小額貸款公司注冊重點政策匯總
騰博國際根據(jù)實際辦理經(jīng)驗整理了小額貸款公司注冊歷年來比較重要的政策，以供行業(yè)從業(yè)者參考。
1. 國務院法制辦《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》
2015年8月，國務院法制辦公室就《非存款類放貸組織條例（征求意見稿）》公開征求意見。非存款類放貸組織是指經(jīng)營放貸業(yè)務但不吸收公眾存款的機構(gòu)。小貸公司屬此類機構(gòu)?！稐l例》公布后將成為小貸公司監(jiān)管上位法。2.互金整治辦《關(guān)于立即暫停批設網(wǎng)絡小額貸款公司的通知》（互金整治辦138號）
2017年11月，互金整治辦發(fā)布《關(guān)于立即暫停批設網(wǎng)絡小額貸款公司的通知》?！锻ㄖ贩Q，各級小額貸款公司監(jiān)管部門一律不得新批設網(wǎng)絡（互聯(lián)網(wǎng)）小貸公司，禁止新增批小貸公司跨省（區(qū)、市）開展小額貸款業(yè)務。 3.網(wǎng)貸整治辦《小額貸款公司網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》（網(wǎng)貸整治辦56號）
2017年12月，P2P網(wǎng)絡借貸風險專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室印發(fā)《小額貸款公司網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務風險專項整治實施方案》，對網(wǎng)絡小貸業(yè)務進行整頓，要求重新審查網(wǎng)絡小額貸款經(jīng)營資質(zhì)，規(guī)范網(wǎng)絡小額貸款經(jīng)營行為，嚴厲打擊和取締非法經(jīng)營網(wǎng)絡小額貸款的機構(gòu)。
小額貸款公司注冊重點政策匯總
4.中國銀保監(jiān)會發(fā)布《網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務管理暫行辦法（征求意見稿）》
重點內(nèi)容包括：一是厘清網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務的定義和監(jiān)管體制，明確網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務應當主要在注冊地所屬省級行政區(qū)域內(nèi)開展，未經(jīng)銀保監(jiān)會批準，不得跨省級行政區(qū)域開展網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務。二是明確經(jīng)營網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務在注冊資本、控股股東、互聯(lián)網(wǎng)平臺等方面應符合的條件。三是規(guī)范業(yè)務經(jīng)營規(guī)則，提出網(wǎng)絡小額貸款金額、貸款用途、聯(lián)合貸款、貸款登記等方面有關(guān)要求。四是督促經(jīng)營網(wǎng)絡小額貸款業(yè)務的小額貸款公司加強經(jīng)營管理，規(guī)范股權(quán)管理、資金管理、消費者權(quán)益保護工作等，依法收集和使用客戶信息，不得誘導借款人過度負債。五是明確監(jiān)管規(guī)則和措施，促使監(jiān)管部門提高監(jiān)管有效性，對違法違規(guī)行為依法追究法律責任。六是明確存量業(yè)務整改和過渡期等安排。
《征求意見稿》對于上海市的小額貸款公司設立條件做出嚴格規(guī)定：
在注冊資本方面，小額貸款公司注冊資本不低于2億元，且為實繳貨幣資本，不得以借貸資金和他人委托資金入股。
在主要發(fā)起人方面，小額貸款公司主要發(fā)起人應當為企業(yè)法人，管理規(guī)范、信用良好、實力雄厚，凈資產(chǎn)不低于1億元、資產(chǎn)負債率不高于70%，原則上連續(xù)三年盈利且利潤總額在3000萬元以上。
在股權(quán)結(jié)構(gòu)方面，小額貸款公司應當具有合理的股權(quán)結(jié)構(gòu)。主要發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)方合并持股比例原則上不超過80%。單個發(fā)起人持股比例不得低于5%。主要發(fā)起人股權(quán)三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押，其他發(fā)起人。
通過以上小額貸款公司注冊的一些重點政策，我們可以看出銀監(jiān)會對于互聯(lián)網(wǎng)小貸公司注冊監(jiān)管十分突出，而對于普通小額貸款公司的監(jiān)管并未放松。近年來，小額貸款公司生存艱難，紛紛退市。小額貸款公司的數(shù)量隨著政策等收緊，呈現(xiàn)逐年遞減等趨勢，其數(shù)量已經(jīng)從2019年的7551家減少到了2020年的7118家。根據(jù)央行最新發(fā)布2021年上半年小額貸款公司統(tǒng)計數(shù)據(jù)報告，截至2021年6月末，全國共有小額貸款公司6686家，僅半年間全國減少了減少647家小貸公司。
如今各地又紛紛出臺細則提高小額貸款公司準入門檻，小額貸款公司的數(shù)量勢必繼續(xù)下降，但淘汰了不合規(guī)的企業(yè)后，小額貸款公司的市場也會更加規(guī)范。