小產(chǎn)權房并不是一個法律上的概念，它只是人們在社會實踐中形成的一種約定俗成的稱謂。目前通常所謂的“小產(chǎn)權房”，也稱“鄉(xiāng)產(chǎn)權房”，是指由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府而不是國家頒發(fā)產(chǎn)權證的房產(chǎn)。所以，小產(chǎn)權其實就是鄉(xiāng)產(chǎn)權，它并不構成真正法律意義上的產(chǎn)權。說的再直白一些，小產(chǎn)權房是一些村集體組織或者開發(fā)商打著新農(nóng)村建設等名義出售的、建筑在集體土地上的房屋或是由農(nóng)民自行組織建造的“商品房”。
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小產(chǎn)權房可以抵押給銀行貸款嗎？
江蘇海越律師事務所倪錦飛律師解答：
銀行一般接受產(chǎn)品明晰、變現(xiàn)能力較強的商品住房/商業(yè)用房作為抵押物，且要求已辦妥產(chǎn)權證明，可以上市流通并能依法辦理抵押登記，沒有產(chǎn)權爭議等不利變現(xiàn)情況。
一、小產(chǎn)權房能抵押貸款嗎？
《關于農(nóng)村集體土地確權登記發(fā)證的若干意見》中明確指出小產(chǎn)權房不得登記發(fā)證，而銀行抵押貸款的前提條件是必須提供房產(chǎn)證明。
眾所周知，小產(chǎn)權房因為國家不承認，也不予辦理登記手續(xù)，因此，小產(chǎn)權房是不可以在銀行進行抵押貸款的。
當然，這并不代表著小產(chǎn)權房無法辦理抵押貸款。小產(chǎn)權房購買者可以在民間的擔保公司辦理抵押貸款或者個人借貸。
倪錦飛律師支招：
二、小產(chǎn)權房如何抵押貸款？
小產(chǎn)權房抵押貸款，是指借款人找正規(guī)的貸款公司，抵押小產(chǎn)權房屋，進行短期貸款周轉，到期歸還本金。
1、確定貸款對象與范圍。
貸款對象：一是無不良信用記錄且有一定經(jīng)營收入和貸款意愿的當?shù)剞r(nóng)戶；二是已辦理小產(chǎn)權房產(chǎn)證的農(nóng)戶；三是已交清土地出讓價款，并已辦理集體土地使用權證的農(nóng)戶。
貸款范圍：在試點推行期間貸款范圍限定在旅游景點內(nèi)農(nóng)戶和縣城周邊商貿(mào)、小產(chǎn)權房農(nóng)戶。
2、審核貸款與農(nóng)房權屬。
在對貸款申請審核上，滿足二個前提條件：一是出具農(nóng)村住房坐落地權單位作出的土地使用權隨住房抵押，抵押權實現(xiàn)時同意處置的書面證明，二是申請農(nóng)村住房抵押登記的農(nóng)戶，應在房屋或其抵押房產(chǎn)變賣處置后仍有安居之地。
在對農(nóng)戶權屬審核上，由農(nóng)行基層營業(yè)所和當?shù)卮?、?zhèn)共同對農(nóng)戶提交的房產(chǎn)證、土地使用證等合法權證真實性進行審核，并提供審核書面證明。
3、確定貸款方式與授信。對經(jīng)審核符合條件的農(nóng)戶，由農(nóng)行提供農(nóng)戶大額房產(chǎn)抵押貸款。貸款金額為一次性授信高額30萬元的，貸款利率執(zhí)行基準利率上浮20%以下的優(yōu)惠利率，三年內(nèi)周轉使用。
執(zhí)業(yè)于江蘇海越律師事務所，南京師范大學法學碩士。