金觀平

在國務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署33項(xiàng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施后,央行明確從擴(kuò)增量、穩(wěn)存量兩方面發(fā)力,以適度的信貸增長支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前,加大信貸投放力度是非常有必要的。受國內(nèi)外超預(yù)期因素影響,近期經(jīng)濟(jì)新的下行壓力進(jìn)一步加大。放眼國際,地緣沖突等因素沖擊全球供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈,推升大宗商品價(jià)格。國內(nèi)看,疫情多點(diǎn)散發(fā)、物流不暢、停工停產(chǎn)疊加原材料價(jià)格上漲等因素,導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營面臨較大困難,尤其是廣大中小微企業(yè)受到了較大沖擊,他們對(duì)更大力度的金融紓困政策有著強(qiáng)烈的期待。回應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)關(guān)切,加大信貸投放力度,十分緊迫和必要。

今年以來,貨幣政策精準(zhǔn)發(fā)力、靠前發(fā)力,一系列金融政策舉措加快落地,穩(wěn)健貨幣政策的實(shí)施力度有所加大。降準(zhǔn)、上繳央行結(jié)存利潤、引導(dǎo)貸款市場報(bào)價(jià)利率(LPR)下降等措施已落實(shí)到位,結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具有序?qū)嵤?,金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)作為。一季度貨幣信貸保持平穩(wěn)增長,對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持穩(wěn)固,有力支持了今年經(jīng)濟(jì)金融平穩(wěn)開局。在經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的背景下,仍需用好用足各種政策工具,助力經(jīng)濟(jì)運(yùn)行盡快恢復(fù)至合理區(qū)間。

加大信貸投放力度要從總量著手,確保對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度到位。數(shù)據(jù)顯示,人民幣貸款在4月份增長明顯放緩,同比少增較多,反映出近期疫情對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)一步顯現(xiàn)。疊加要素短缺、原材料等生產(chǎn)成本上漲等因素,企業(yè)尤其是中小微企業(yè)經(jīng)營困難增多,有效融資需求明顯下降。

此次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議明確將普惠小微貸款支持工具額度和支持比例增加一倍、縮短商業(yè)匯票承兌期限、延期還本付息等措施,一方面能為企業(yè)尤其是小微企業(yè)提供更多增量資金,緩解疫情沖擊下企業(yè)的資金壓力;另一方面也有助于提高資金使用效率,為企業(yè)提供更便利的融資渠道。

加大信貸投放力度還要突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)行業(yè)。要充分發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具效能,圍繞中小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、能源保供、水利基建等加大金融支持力度。同時(shí),保持房地產(chǎn)信貸平穩(wěn)增長,支持中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款和受疫情影響嚴(yán)重的個(gè)人住房、消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。對(duì)于前期已經(jīng)授信的企業(yè),要加快放款進(jìn)度。繼續(xù)發(fā)揮好貨幣政策工具的總量和結(jié)構(gòu)雙重功能,穩(wěn)定信貸總量、降低融資成本,同時(shí)積極主動(dòng)謀劃增量的政策工具,加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步支持。

好政策關(guān)鍵在落實(shí)。金融系統(tǒng)應(yīng)增強(qiáng)緊迫感,狠抓落實(shí)。各項(xiàng)政策應(yīng)盡快形成細(xì)化方案,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)形成合力,迅速行動(dòng)起來,助力政策盡快落到實(shí)處。開發(fā)性、政策性銀行要充分發(fā)揮補(bǔ)短板、跨周期調(diào)節(jié)的作用,大型國有商業(yè)銀行要主動(dòng)發(fā)力,股份制銀行要充分挖掘潛力,大型城商行要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,共同加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的信貸支持,高效對(duì)接有效信貸需求。

面對(duì)當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,要堅(jiān)定信心,果斷應(yīng)對(duì)。我國宏觀政策仍有空間,有能力、有條件戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)。隨著加大信貸投放等各項(xiàng)宏觀政策落實(shí)到位,將形成政策合力,助力扭轉(zhuǎn)市場主體預(yù)期,提振企業(yè)發(fā)展信心,努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)回歸正常軌道、確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。