本辦法旨在規(guī)范煙臺市基本醫(yī)療保險(以下簡稱醫(yī)保)定點醫(yī)藥機構的協(xié)議管理工作,保障參保人員享受醫(yī)保待遇,維護醫(yī)?;鸬陌踩涂沙掷m(xù)發(fā)展。

本辦法適用于醫(yī)保經(jīng)辦機構與定點醫(yī)藥機構簽訂的醫(yī)保服務協(xié)議管理工作,包括協(xié)議的簽訂、變更、續(xù)訂、終止和管理。

定點醫(yī)藥機構應當具備相應的資質(zhì)、技術水平、服務能力和誠信記錄,并符合醫(yī)保經(jīng)辦機構制定的準入標準。

醫(yī)保服務協(xié)議應當包括雙方的權利和義務、醫(yī)保支付方式和標準、質(zhì)量控制措施、信息共享和管理、違約責任、爭議解決等主要內(nèi)容。

醫(yī)保服務協(xié)議管理工作包括協(xié)議簽訂、備案、監(jiān)管、考核和續(xù)訂等流程。醫(yī)保經(jīng)辦機構應當建立健全協(xié)議管理體系,加強協(xié)議執(zhí)行監(jiān)督。

定點醫(yī)藥機構違反醫(yī)保服務協(xié)議的,醫(yī)保經(jīng)辦機構有權根據(jù)違約情節(jié),采取警告、暫?;蚪K止醫(yī)保資格、追回違規(guī)支付資金、納入醫(yī)保黑名單等處罰措施。

醫(yī)保主管部門和醫(yī)保經(jīng)辦機構應當加強醫(yī)保服務協(xié)議管理的監(jiān)督檢查,定期開展協(xié)議執(zhí)行情況的督導和評估,保障定點醫(yī)藥機構規(guī)范運營,維護醫(yī)?;鸷蛥⒈H藛T合法權益。

本辦法由煙臺市醫(yī)療保障局負責解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。


為進一步提高我市基本醫(yī)療保險管理服務和基金使用效率,滿足參保人員的基本醫(yī)療需求,完善社會保險經(jīng)辦機構與醫(yī)藥機構協(xié)議管理,根據(jù)國務院《關于第一批取消62項中央指定地方實施行政審批事項的決定》(國發(fā)〔2015〕57號)、人力資源社會保障部《關于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理的指導意見》(人社部發(fā)〔2015〕98號)和省人力資源社會保障廳《轉(zhuǎn)發(fā)<人力資源社會保障部關于完善基本醫(yī)療保險定點醫(yī)藥機構協(xié)議管理的指導意見>的通知》(魯人社發(fā)〔2016〕5號)規(guī)定,結合我市實際,制定本辦法。

第一條取消“基本醫(yī)療保險定點醫(yī)療機構資格審查”和“基本醫(yī)療保險定點零售藥店資格審查”事項,努力營造公開透明的市場環(huán)境,鼓勵和引導各種所有制性質(zhì)、級別和類別的醫(yī)藥機構公平參與競爭。

第二條轉(zhuǎn)變工作重點,從重準入轉(zhuǎn)向重管理,著重加強事中、事后監(jiān)管。通過服務協(xié)議明確社會保險經(jīng)辦機構和醫(yī)藥機構雙方的權利義務,規(guī)范醫(yī)藥機構服務行為,完善退出機制,提高管理效率。

第三條簡化辦事程序,優(yōu)化工作流程,提升服務質(zhì)量。醫(yī)藥機構協(xié)議管理的申請受理及評估確認,由社會保險經(jīng)辦機構負責組織實施;協(xié)議管理的醫(yī)藥機構準入條件及簽約流程、規(guī)則、結果等面向社會公開。引入?yún)⒈H藛T和社會多方參與的評估和談判機制。建立溝通協(xié)商、激勵約束、考核退出機制,促進醫(yī)藥機構為參保人員提供良好服務。

第四條布局合理,服務有序,發(fā)展均衡,扶持基層。協(xié)議管理醫(yī)藥機構按照“因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、保證基本”的原則,結合城鄉(xiāng)分布特點及衛(wèi)生服務體系規(guī)劃設置,兼顧專科與綜合、中醫(yī)與西醫(yī),根據(jù)醫(yī)?;鹬文芰?、參保人數(shù)、區(qū)域分布等情況,合理布局,實行總量控制,深入推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,將實行基本藥物制度的基層醫(yī)療機構優(yōu)先納入定點。