做好北京市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作
為切實(shí)做好北京市建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，特制定本通知。
各有關(guān)單位要高度重視建筑業(yè)工傷保險(xiǎn)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工，確保工傷保險(xiǎn)制度有效落實(shí)。
建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)為從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)參保登記，并按時(shí)足額繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
工傷保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對建筑施工企業(yè)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)收繳管理，嚴(yán)格執(zhí)行工傷保險(xiǎn)費(fèi)征收政策，嚴(yán)肅查處拖欠工傷保險(xiǎn)費(fèi)行為。
要加強(qiáng)受傷職工工傷認(rèn)定工作，對符合工傷認(rèn)定條件的要及時(shí)認(rèn)定。工傷職工在醫(yī)療期間的工傷待遇，按國家和本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
要切實(shí)做好工傷職工的康復(fù)工作，幫助工傷職工盡早恢復(fù)功能，重返工作崗位。
各有關(guān)單位要加強(qiáng)工傷預(yù)防工作，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，采取有效措施消除工傷事故隱患，預(yù)防工傷事故發(fā)生。
一、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)項(xiàng)目施工的建筑施工企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照本通知規(guī)定，為建設(shè)項(xiàng)目職工辦理工傷保險(xiǎn)，落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。
本通知所稱建設(shè)項(xiàng)目職工是指在建設(shè)項(xiàng)目下使用的，參與建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)項(xiàng)目施工作業(yè)，符合法定勞動年齡的從業(yè)人員，不包括建筑施工企業(yè)中的管理人員、專業(yè)技術(shù)人員等相對固定的職工。
建筑施工企業(yè)中相對固定的職工，應(yīng)按用人單位參加工傷保險(xiǎn)。對不能按用人單位參保、流動性大的建設(shè)項(xiàng)目職工，實(shí)行按項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)。實(shí)行以建設(shè)項(xiàng)目參加工傷保險(xiǎn)的，可在各項(xiàng)社會保險(xiǎn)中優(yōu)先辦理參加工傷保險(xiǎn)手續(xù)，有關(guān)費(fèi)用列支、繳納以及工傷認(rèn)定、勞動能力鑒定、工傷保險(xiǎn)待遇支付等按照本通知及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、本通知所稱建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)特指按建設(shè)項(xiàng)目參加的、為流動性大的建設(shè)項(xiàng)目職工繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)已包含在工程總預(yù)算造價(jià)中，作為不可競爭費(fèi)，不參與競標(biāo)，并作為專用款項(xiàng)由建設(shè)單位在開工前一次性撥付施工總承包企業(yè)或直接發(fā)包的專業(yè)承包企業(yè)(以下統(tǒng)稱“承包單位”)，承包單位負(fù)責(zé)以建設(shè)項(xiàng)目和本單位名稱存入銀行帳戶。
承包單位在項(xiàng)目開工前一次性繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)，覆蓋項(xiàng)目使用的所有建設(shè)項(xiàng)目職工，包括專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)使用的建設(shè)項(xiàng)目職工。承包單位在工程分包計(jì)費(fèi)時(shí)，不再向分包企業(yè)另行計(jì)提、劃撥工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
三、建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)費(fèi)已包含在規(guī)費(fèi)當(dāng)中，不得作為讓利因素參與競標(biāo)。按現(xiàn)行預(yù)算定額計(jì)價(jià)或工程量清單計(jì)價(jià)的工程，承包單位所繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)均應(yīng)在規(guī)費(fèi)中單獨(dú)列項(xiàng)。
四、建設(shè)項(xiàng)目提取和繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)數(shù)額的計(jì)算公式為：工傷保險(xiǎn)費(fèi)總額=本市上年度職工月平均工資÷月平均工作日20.83天×60%×保險(xiǎn)期(合同工期總天數(shù)÷30天)×月平均預(yù)計(jì)繳費(fèi)人次(附件1)×1%(繳費(fèi)費(fèi)率)。工傷保險(xiǎn)費(fèi)計(jì)算結(jié)果四舍五入保留到“元”。
建設(shè)項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)費(fèi)率由市社會保險(xiǎn)行政部門會同有關(guān)部門，根據(jù)建筑施工企業(yè)工傷事故發(fā)生率和工傷保險(xiǎn)基金收支等情況適時(shí)適當(dāng)進(jìn)行調(diào)整。
五、承包單位應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳納工傷保險(xiǎn)費(fèi)。建設(shè)項(xiàng)目跨區(qū)縣的，由承包單位選擇其中一個(gè)區(qū)縣社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)繳費(fèi)。
六、承包單位在辦理繳費(fèi)時(shí)，需攜帶銀行存款回執(zhí)以及含有建設(shè)項(xiàng)目名稱、工程總造價(jià)、工期等內(nèi)容的《建筑工程施工合同》原件及加蓋公章的復(fù)印件，填寫《北京社會保險(xiǎn)單位信息登記表》(附件4)、《北京市建設(shè)項(xiàng)目職工工傷保險(xiǎn)一次性躉繳匯總表》(附件5)。匯總表中所列上年度職工月平均工資應(yīng)按照市統(tǒng)計(jì)局公布的年職工平均工資除以12個(gè)月(計(jì)算結(jié)果四舍五入保留到“元”)填入。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對《建筑工程施工合同》原件并留存復(fù)印件，在征收工傷保險(xiǎn)費(fèi)后及時(shí)核發(fā)標(biāo)明有建設(shè)項(xiàng)目名稱和承包單位名稱的《社會保險(xiǎn)登記證》。
七、已辦理工傷保險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)單位、承包單位、建設(shè)項(xiàng)目名稱發(fā)生變更的，有關(guān)單位依法到相關(guān)主管部門辦理變更手續(xù)后，持批準(zhǔn)文件或有效證明及時(shí)到繳費(fèi)的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理變更備案手續(xù)。
八、承包單位與專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)簽訂分包合同，應(yīng)同時(shí)簽訂《關(guān)于代繳建設(shè)項(xiàng)目職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議》(附件3)，并作為分包合同的組成部分備查、備用。進(jìn)入施工現(xiàn)場的專業(yè)分包、勞務(wù)分包企業(yè)未與承包單位簽訂代繳工傷保險(xiǎn)費(fèi)協(xié)議的應(yīng)當(dāng)補(bǔ)簽。
承包單位應(yīng)向已簽訂《關(guān)于代繳建設(shè)項(xiàng)目職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議》的分包企業(yè)，分別發(fā)給蓋有承包項(xiàng)目部或項(xiàng)目主管部門公章的建設(shè)項(xiàng)目《社會保險(xiǎn)登記證》的復(fù)印件。
九、承包單位負(fù)責(zé)牽頭組織做好建設(shè)項(xiàng)目職工工傷保險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，負(fù)責(zé)督促分包企業(yè)依法與建設(shè)項(xiàng)目職工簽訂勞動合同，在工程項(xiàng)目施工期建立花名冊、考勤記錄、工資發(fā)放表等臺帳，對項(xiàng)目施工期內(nèi)施工人員實(shí)行動態(tài)實(shí)名制管理。承包單位要及時(shí)匯總在建設(shè)項(xiàng)目施工的專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)名冊和建設(shè)項(xiàng)目職工名冊，準(zhǔn)確掌握人員增減變化情況，并切實(shí)指導(dǎo)和督促分包企業(yè)落實(shí)動態(tài)實(shí)名制管理。
專業(yè)分包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)動態(tài)實(shí)名制管理，及時(shí)在“北京市勞務(wù)分包合同及施工人員實(shí)名制備案系統(tǒng)”中如實(shí)填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目職工名冊及增減變化情況。
十、建設(shè)項(xiàng)目的工傷保險(xiǎn)期限自建設(shè)工程開工之日起至《建筑工程施工合同》截止之日止。
《建筑工程施工合同》約定有保修期、維修期的，其工傷保險(xiǎn)期限順延至保修期、維修期截止日期，工傷保險(xiǎn)待遇按規(guī)定執(zhí)行。
十一、建設(shè)項(xiàng)目合同工期因建筑工程量追加等原因?qū)е鹿て谘娱L的，承包單位應(yīng)于合同到期30日前向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)備案，同時(shí)補(bǔ)繳相應(yīng)的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。應(yīng)補(bǔ)繳的工傷保險(xiǎn)費(fèi)按照本通知第四條第一款規(guī)定的公式計(jì)算，計(jì)算公式中的保險(xiǎn)期按照延期天數(shù)除以30天確定。建設(shè)項(xiàng)目延期竣工的，在向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理備案手續(xù)時(shí)需攜帶以下材料：
(一)建設(shè)項(xiàng)目《社會保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件；
(二)承包單位的“工程延期施工報(bào)告”(報(bào)告需說明延期施工的起止日期)。
十二、建設(shè)項(xiàng)目在開工前取消的，或者以建設(shè)項(xiàng)目參保的承包單位失去承包資格的，可以向辦理參保的社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請退還已繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)。
承包單位申請退還工傷保險(xiǎn)費(fèi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供以下材料：
(一)承包單位申請退費(fèi)的說明；
(二)繳費(fèi)發(fā)票憑證原件；
(三)建設(shè)項(xiàng)目《社會保險(xiǎn)登記證》原件；
(四)合同解除協(xié)議或者其他具有法律效力的文件；
(五)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他材料。
十三、建筑施工企業(yè)應(yīng)依法與建設(shè)項(xiàng)目職工簽訂勞動合同，加強(qiáng)施工現(xiàn)場勞務(wù)用工管理。建設(shè)項(xiàng)目職工發(fā)生事故傷害后，以勞動合同為基礎(chǔ)確認(rèn)勞動關(guān)系。對未簽訂勞動合同的，由社會保險(xiǎn)行政部門根據(jù)《關(guān)于確立勞動關(guān)系有關(guān)事項(xiàng)的通知》(勞社部發(fā)〔2005〕12號)的有關(guān)規(guī)定，并參照建設(shè)項(xiàng)目動態(tài)實(shí)名制管理資料確認(rèn)勞動關(guān)系。仍無法確認(rèn)勞動關(guān)系的，按照《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》規(guī)定處理。
十四、建設(shè)項(xiàng)目職工受到事故傷害的，由與職工建立勞動關(guān)系的單位(以下稱用人單位)在建設(shè)項(xiàng)目所在地的區(qū)縣社會保險(xiǎn)行政部門辦理申請工傷認(rèn)定和勞動能力鑒定，承包單位應(yīng)當(dāng)密切配合并提供相關(guān)材料。用人單位提出工傷認(rèn)定申請時(shí)，應(yīng)出示建設(shè)項(xiàng)目《社會保險(xiǎn)登記證》復(fù)印件，以及附有《關(guān)于代繳建設(shè)項(xiàng)目職工工傷保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議》的分包合同。申請時(shí)限和其他申請材料按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
建設(shè)項(xiàng)目職工所受傷害經(jīng)社會保險(xiǎn)行政部門認(rèn)定為工傷后，核發(fā)《建筑業(yè)工傷證》，《建筑業(yè)工傷證》上應(yīng)明確標(biāo)注建設(shè)項(xiàng)目名稱、用人單位名稱以及工傷保險(xiǎn)期限。
十五、被認(rèn)定為工傷的建設(shè)項(xiàng)目職工(以下稱工傷職工)依法享受相關(guān)工傷保險(xiǎn)待遇。建設(shè)單位不按照本通知規(guī)定將工傷保險(xiǎn)費(fèi)撥付承包單位或者承包單位收到建設(shè)單位撥付的專項(xiàng)費(fèi)用不及時(shí)向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)辦理工傷保險(xiǎn)參保手續(xù)的，建設(shè)項(xiàng)目職工發(fā)生工傷的，由建設(shè)單位、承包單位和用人單位承擔(dān)工傷保險(xiǎn)連帶責(zé)任。