土地使用權劃撥是由政府部門批準、在土地使用者繳納補償、安置等費用后將土地交付其使用，或者將土地使用權無償交付給土地使用者使用的行為。 土地使用權出讓是指國家將國有土地使用權在一定年限內出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權出讓金的行為。 兩者的主要區(qū)別在于：
劃撥地：
1、使用范圍不同：劃撥土地屬政策性用地，一般只能用于公益事業(yè)和基礎設施建設工程等，不用于其他商業(yè)目的，目前的經(jīng)濟適用住房建設用地也均以劃撥方式取得。
2、取得對價不同：劃撥土地是政府無償提供給用地者的，使用者取得土地使用權時僅須支少量的土地補償、安置費用，甚至是無償獲得。
3、使用期限不同：劃撥土地使用權沒有使用期限的限制，因此，除非政府因規(guī)劃變更需收回土地使用權或土地使用者要轉讓土地及地上建筑物，使用者可以無限期使用。
4、轉讓條件不同：劃撥土地的轉讓須經(jīng)原批準使用土地的機關批準，經(jīng)濟適用房轉讓還須經(jīng)過一定的年限，且轉讓時須補償土地使用權出讓金，而出讓土地和商品房的轉讓則沒有這樣的限制。
出讓地：
土地出讓方式是土地使用權取得者取得用地的一種方式，同時也是土地資產(chǎn)處置的一種方式。出讓的土地使用權是土地使用者向國家購買的一種財產(chǎn)權，土地使用者不僅可以占有、使用和取得土地收益，還可以獨立支配和處置土地使用權。土地使用權出讓方式有協(xié)議、招標和拍賣三種形式。
出讓土地使用權則有最高土地使用年限的限定。如普通住宅用地的使用年限最高為70年，商業(yè)用地為40年，綜合用地為50年等，使用期屆滿后國家可無償收回土地使用權。
目前針對土地性質銀行方面的貸款成數(shù)情況：
1、劃撥地住宅電梯房≤6成
2、劃撥地住宅樓梯房≤5成
3、出讓地住宅樓梯房≤6成
4、出讓地住宅電梯房≤7成
5、商業(yè)性質的不管電梯、樓梯≤6成