汽車以舊換新補貼實施細則出爐。
4月26日，據(jù)商務部網(wǎng)站，為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照《商務部等14部門關于印發(fā)的通知》（商消費發(fā)〔2024〕58號）要求，近日，商務部、財政部等7部門聯(lián)合印發(fā)了《汽車以舊換新補貼實施細則》（以下簡稱《細則》），明確了汽車以舊換新資金補貼政策。
補貼金額7000到10000元
《細則》明確了補貼范圍和標準。自細則印發(fā)之日至2024年12月31日期間，對個人消費者報廢國三及以下排放標準燃油乘用車或2018年4月30日前（含當日，下同）注冊登記的新能源乘用車，并購買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，給予一次性定額補貼。
其中，對報廢上述兩類舊車并購買新能源乘用車的，補貼1萬元；對報廢國三及以下排放標準燃油乘用車并購買2.0升及以下排量燃油乘用車的，補貼7000元。
補貼申領流程方面，擬申請汽車以舊換新補貼的個人消費者，應于2025年1月10日前，通過登錄全國汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，填報申請材料，相關材料應于《細則》印發(fā)之日至2024年12月31日期間取得。
各地商務主管部門及時匯總符合補貼條件的申請人信息，確定補貼金額，并向財政部門提出資金申請。各地財政部門根據(jù)商務主管部門提出的資金安排建議，經(jīng)財政部地方監(jiān)管局審核同意后，按程序?qū)⒀a貼資金撥付至申請人提供的銀行賬戶。
明確補貼資金管理
《細則》指出，汽車以舊換新補貼資金由中央財政和地方財政總體按6：4比例共擔，并分地區(qū)確定具體分擔比例。其中，對東部省份按5：5比例分擔，對中部省份按6：4比例分擔，對西部省份按7：3比例分擔。地方負擔的部分，由省級財政部門牽頭負責落實到位。
根據(jù)2023年底各地國三及以下排放標準燃油乘用車保有量等情況，財政部向各省份預撥70%補助資金，用于支持地方啟動相關工作。政策實施期間，中央和地方根據(jù)前述單車補貼標準，對符合條件的汽車報廢更新車輛按既定分擔比例進行補貼，各地與消費者進行據(jù)實結(jié)算。
政策實施期結(jié)束后，按照“多退少補”的原則，中央與地方再進行清算。各省級商務主管部門、財政部門于2025年2月10日前將補貼資金發(fā)放情況報送商務部、財政部，商務部對各地上報的補貼資金發(fā)放情況進行匯總審核，提出各省份補助資金清算建議報財政部。財政部根據(jù)商務部提出的建議下達預算。
此外，《細則》明確了監(jiān)督管理要求。各地方相關部門要按職責做好汽車以舊換新資金補貼工作，加強監(jiān)督管理。各地不得要求將報廢汽車交售給指定企業(yè)，不得另行設定具有地域性、技術產(chǎn)品指向性的補貼目錄或企業(yè)名單。各地應設立汽車以舊換新電話咨詢熱線，及時回應公眾訴求，接受社會監(jiān)督。
全國多地推出以舊換新政策
值得關注的是，近期，全國多城市汽車以舊換新政策陸續(xù)發(fā)布。以上海為例，上海近日發(fā)布新一輪1萬元新能源車置換補貼政策。據(jù)上海市發(fā)改委、市財政局印發(fā)《上海市促進汽車消費補貼實施細則》，自2024年1月1日至2024年12月31日（以下日期均含當日），個人用戶購買純電動小客車新車，注冊使用性質(zhì)為非營運，且在規(guī)定期限內(nèi)報廢或者轉(zhuǎn)讓（不含變更登記）本人名下在本市注冊登記的非營業(yè)性小客車的，本市給予個人用戶一次性10000元購車補貼。
另外，重慶為符合補貼條件的對象提供2000元至3000元市級財政資金補貼，總政策資金規(guī)模為2000萬元。寧夏啟動汽車等消費品以舊換新促消費活動，銀川、吳忠、石嘴山等將提供最高7000元新車補貼。江蘇南京4月15日至6月30日將發(fā)放1億元汽車消費補貼，可在新車補貼的基礎上疊加1000元/輛的補貼。
有機構分析指出，今年國內(nèi)汽車市場銷量仍將增長4%，增量主要來自于報廢車型的替換。以15年為一輪報廢周期衡量，2008至2010年處于中國汽車市場高速增長階段，乘用車年銷量猛增至1200萬輛。根據(jù)測算，這一批舊車報廢和替換帶來的市場需求將達到820萬輛。
乘聯(lián)會秘書長崔東樹指出，汽車以舊換新和報廢更新是車市重要的增長動力。未來，隨著出口的增長而實現(xiàn)報廢與出口轉(zhuǎn)出的多元化退出模式，使國內(nèi)保有量的車型車況水平逐步提升，實現(xiàn)汽車消費的高質(zhì)量增長。