10月28日，在中國人民銀行“動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記媒體沙龍”上，中國人民銀行征信中心主任張子紅表示，動產(chǎn)融資解決了中小企業(yè)缺乏不動產(chǎn)抵押的難題，成為中小企業(yè)融資的有效手段。人民銀行將繼續(xù)建設動產(chǎn)融資的長效機制，推動金融在新發(fā)展階段更好服務實體經(jīng)濟。
2021年1月1日，中國人民銀行征信中心動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)正式提供全國動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記服務。
什么是“動產(chǎn)融資”？
有一個例子可以說明，浙江省金華市智勇奶牛專業(yè)合作社是一家從事奶牛養(yǎng)殖的企業(yè)，在擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模時存在400萬元的資金缺口，想通過貸款緩解資金壓力，但苦于沒有抵押物，無法辦理抵押貸款。
對此，金華市當?shù)匾患肄r(nóng)商行工作人員通過實地走訪，發(fā)現(xiàn)該企業(yè)奶牛存欄數(shù)較多且每頭奶牛均有唯一編號。最終該銀行借助動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)，通過奶牛抵押為企業(yè)提供400萬元“畜牧貸”流動資金貸款。
這是動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)上線以來發(fā)生的創(chuàng)新生物活體抵押貸款服務案例。
張子紅表示，隨著統(tǒng)一登記制度的建立，良好的登記公示效果、清晰的優(yōu)先順位規(guī)則，增強了金融機構(gòu)的放貸意愿。越來越多的金融機構(gòu)積極探索創(chuàng)新可持續(xù)的金融產(chǎn)品和服務模式，鼓勵地方小微企業(yè)（包括農(nóng)戶、牧民、個體工商戶等）以自身可擔保的動產(chǎn)融資。
建設銀行公司業(yè)務部資深副經(jīng)理韓婧表示，此前金融機構(gòu)為小微企業(yè)服務難就難在風控難，《民法典》進一步完善了擔保制度，能夠有效解決部分中小企業(yè)的融資難題，而對于銀行來說，統(tǒng)一登記制度可以幫銀行有效控制風險，銀行更愿意為中小企業(yè)積極提供融資服務。
華夏金融租賃有限公司資產(chǎn)管理部總經(jīng)理助理周朋表示，動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記后，可以更加便捷地獲取準確可靠的信息。通過查詢動產(chǎn)和相關(guān)權(quán)利數(shù)據(jù)，華夏金融租賃和其他金融機構(gòu)可以對企業(yè)的融資來源和路徑進行分析，輔助預測企業(yè)經(jīng)營狀況和發(fā)展趨勢，作為信貸風險評估很好的一個參考。
清華大學法學院副教授龍俊表示，此前動產(chǎn)和權(quán)利擔保是分散的，很有可能出現(xiàn)同一標的物被反復擔保、鉆法律漏洞的問題，由此導致金融機構(gòu)風險較大。在動產(chǎn)和權(quán)利擔保統(tǒng)一登記服務后，避免了企業(yè)通過同一標的去不同金融機構(gòu)重復融資的問題，讓金融機構(gòu)可以較為放心的貸款給中小企業(yè)。
記者了解到，目前統(tǒng)一登記系統(tǒng)運行平穩(wěn)，累計登記近1300萬筆、累計查詢超億筆，各類動產(chǎn)融資業(yè)務同比增長迅速。截至9月底，統(tǒng)一登記系統(tǒng)累計注冊登記用戶數(shù)6.52萬個，累計發(fā)生登記1265.76萬筆，查詢1.04億筆，其中，1月至9月，發(fā)生登記404.18萬筆，較去年同期增長81%，注冊登記用戶2.59萬個，查詢2059.78萬筆。工作日日均登記1.9萬筆，日均查詢9.0萬筆。
截至2021年9月底，統(tǒng)一登記系統(tǒng)中累計發(fā)生擔保人為小微企業(yè)的登記971.91萬筆，占登記總量的77%，服務小微企業(yè)495萬家。與此同時，統(tǒng)一登記有效盤活動產(chǎn)資源，金融機構(gòu)放貸意愿增強，創(chuàng)新特色信貸產(chǎn)品，動產(chǎn)擔保物范圍不斷擴大。