記者從哈爾濱市人社局獲悉，2011年哈爾濱市委決定開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)以來，小額貸款帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)拉動(dòng)就業(yè)效果明顯。哈市三年累計(jì)發(fā)放小額貸款32.9億元，完成30億元目標(biāo)的109.7%?！ ?jù)悉，2011年哈爾濱市委決定開展“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、全民成才”活動(dòng)，確定每年以10個(gè)億的額度，推動(dòng)小額貸款工作。三年來，由市委組織部牽頭，市人社局、市財(cái)政局、哈爾濱銀行、工青婦等職能部門以及各區(qū)縣（市）通力合作，積極推動(dòng)小額貸款擴(kuò)大輻射范圍。僅今年截至11月底，全市向10362人發(fā)放小額貸款10.3億元，同比增加2815萬元，受益范圍增加379人，提前一個(gè)月完成10億元目標(biāo)?！ ?jù)悉，2011年5月，哈市政府出臺(tái)意見，對(duì)原有的小額擔(dān)保貸款政策進(jìn)行調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了“六個(gè)突破”：將貸款范圍擴(kuò)大到所有城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員；發(fā)放額度個(gè)人提高到10萬元，合伙經(jīng)營(yíng)的提高到70萬元；提高了小額擔(dān)保貸款的貼息額度；進(jìn)一步降低了貸款反擔(dān)保門檻；增加了小額擔(dān)保貸款擔(dān)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和經(jīng)辦銀行；經(jīng)辦銀行貸款發(fā)放比例提高到1：8。 據(jù)介紹，哈市將小額擔(dān)保貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)重心下移，增設(shè)擔(dān)保機(jī)構(gòu)、經(jīng)辦銀行，擴(kuò)大小額擔(dān)保貸款服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，由原來市區(qū)1家市級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)展到11家擔(dān)保機(jī)構(gòu)。市工青婦組織全部成立了小額擔(dān)保中心，配備專人負(fù)責(zé)。三年來，市總工會(huì)累計(jì)向1000余名困難職工、農(nóng)民工、下崗職工發(fā)放小額貸款近億元；市婦聯(lián)實(shí)施婦女小額信貸興業(yè)行動(dòng)，共為5857名自主創(chuàng)業(yè)婦女提供貸款3億元；團(tuán)市委實(shí)施青年創(chuàng)新成才、崗位成才、小家創(chuàng)業(yè)三項(xiàng)計(jì)劃，向2540名城鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年提供創(chuàng)業(yè)貸款2億元。 據(jù)了解，哈市還為6個(gè)區(qū)和“工青婦”等9個(gè)新增設(shè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)安排擔(dān)保基金，各區(qū)還相應(yīng)匹配擔(dān)保基金，全市擔(dān)?；鹨?guī)模達(dá)到3億元以上。同時(shí)通過貸前嚴(yán)格審核、貸后跟蹤管理等措施，力促把貸款風(fēng)險(xiǎn)降到最低，截至目前，貸款回收率達(dá)到99.6%?！ ?jù)介紹，自2011年小額貸款發(fā)放額度首次突破10億元大關(guān)，三年來哈市小額貸款發(fā)放額連續(xù)實(shí)現(xiàn)歷史性突破。哈市小貸占全省發(fā)放總額的50%以上，列全國(guó)100個(gè)城市前10位。創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。2011-2013年11月末，哈市累計(jì)發(fā)放小額貸款32.9億元，扶持3.27萬人自主創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)12.6萬人，創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)比例達(dá)1:4，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)的倍增效應(yīng)。(黑龍江日?qǐng)?bào))