6月2日,在中國人民銀行召開的解讀國務(wù)院常務(wù)會議部署有關(guān)扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)的金融政策新聞發(fā)布會上,有媒體提問:國常會提出對中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶貸款、貨車車貸、暫時(shí)遇困的個(gè)人房貸消費(fèi)貸,實(shí)施延期還本付息,請問與之前指導(dǎo)銀行實(shí)施的還本付息政策有哪些異同?如何調(diào)動銀行積極性?

對此,中國人民銀行貨幣政策司司長鄒瀾表示,2020年初,銀保監(jiān)會、人民銀行及時(shí)出臺了貸款延期還本付息的政策,幫助中小微企業(yè)應(yīng)對疫情沖擊。為進(jìn)一步加大支持力度,當(dāng)年6月,人民銀行又出臺了普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具,專門支持地方法人銀行貸款延期。這個(gè)政策經(jīng)過兩次延期,執(zhí)行至2021年年底。期間,金融機(jī)構(gòu)累計(jì)對16萬億元的貸款本息實(shí)施了延期,其中中小微企業(yè)貸款13.1萬億元。與之前的政策相比,這次國常會提出的延期政策主要有幾個(gè)特點(diǎn):

一是政策支持的力度更大。延期支持工具到期后,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),今年起人民銀行按照市場化方式接續(xù)轉(zhuǎn)化為普惠小微貸款支持工具,對符合條件的普惠小微貸款余額增量的1%提供資金激勵(lì),這其中就包括了延期還本付息帶來的貸款增長。近期為了應(yīng)對新一輪的疫情沖擊,國常會決定將資金支持的比例從1%提高到2%,進(jìn)一步調(diào)動金融機(jī)構(gòu)積極性,同時(shí)明確對延期貸款堅(jiān)持實(shí)質(zhì)性風(fēng)險(xiǎn)判斷,不單獨(dú)因疫情因素下調(diào)貸款風(fēng)險(xiǎn)分類,不影響征信記錄。

二是注重發(fā)揮銀行的主動性。本次政策明確商業(yè)銀行按照市場化原則與受困主體自主協(xié)商,對今年年底前到期的貸款實(shí)施延期還本付息。在前兩年的貸款延期中,銀行已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn),與企業(yè)共克時(shí)艱、實(shí)現(xiàn)共贏的意識更強(qiáng)了,為企業(yè)辦理貸款延期的自覺性、主動性也提高了,這次人民銀行還要求銀行提前聯(lián)系企業(yè),主動對接延期需求,努力做到應(yīng)延盡延。

四是創(chuàng)新支持方式。目前約有六成的貨車貸款發(fā)放主體是汽車集團(tuán)財(cái)務(wù)公司、汽車金融公司和金融租賃公司。這三類非銀金融機(jī)構(gòu)積極響應(yīng)延期還本付息政策,但這也可能會對他們造成一定的流動性壓力,為解決他們的后顧之憂,及時(shí)引導(dǎo)三類機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出貨運(yùn)物流主題金融債券,用于向貨車車主和相關(guān)物流企業(yè)提供貸款延期還本付息和接續(xù)、新增投放資金的支持,保障他們更好落實(shí)政策。