為貫徹落實《東莞市人民政府關于強化投資松綁加快項目落地、穩(wěn)定經濟增長的實施意見》，用好東莞市保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金，東莞市工業(yè)和信息化局就執(zhí)行政策部分專項資金使用，于6月8日印發(fā)了《東莞市工業(yè)和信息化局保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長政策資金管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。
資金支持范圍內項目共九項
根據《辦法》，資金使用包括項目資助及項目管理費。資金支持范圍內的項目共九項，其中，中小微企業(yè)貸款風險補償項目的政策實施力度將增大，企業(yè)貸款貼息項目每家企業(yè)最高資助100萬元，融資租賃補助項目每家機構每年最高可獲得500萬元的資助，2020年度技術改造設備獎補項目每年最高可獲得資助500萬元，首臺（套）重點技術裝備推廣獎勵項目單個企業(yè)年度最高可獲得資助750萬元，產業(yè)集群工業(yè)互聯(lián)數(shù)字化升級項目每個項目最高可獲得資助600萬元，軟件與信息技術服務企業(yè)增量獎勵項目每家企業(yè)最高資助500萬元，中小企業(yè)增長獎勵項目每家企業(yè)最高資助5萬元，產業(yè)并購重組項目單個企業(yè)最高資助200萬元。扶持方式包括但不限于立項資助、事后獎補、獎勵、貼息、風險補償?shù)确绞健?/p>
《辦法》稱，專項項目資金預算實行總額控制。按照《東莞市保企業(yè)、促復蘇、穩(wěn)增長專項資金設立方案》，項目總預算額度為14.2億元。市工信局將結合預算規(guī)模及審核情況，在規(guī)定的資助限額內，以合理的方式確定受資助項目、單位的數(shù)量，以及最終資助金額，形成專項資金資助計劃。其中合理的方式主要包括：重點支持市重點監(jiān)測企業(yè)，按申請順序“先到先得”，用完即止，在最高資助標準內適當下調資助比例和金額、通過競爭性分配方式擇優(yōu)選擇項目資助。
加大對中小微企業(yè)扶持力度
其中，《辦法》指出，要加大對中小微企業(yè)貸款風險補償政策的實施力度，具體措施為擴大白名單范圍、增加風險補償產品類型、合作銀行擴大至所有在莞銀行機構、提高風險補償比例。此外，在銀行對白名單內企業(yè)發(fā)放符合風險補償范圍的信貸產品產生損失時，對銀行也進行風險補償。專項資金項目總預算額度為14.2億元，其中中小微企業(yè)貸款風險補償項目安排達到7.9億元，其余項目合計安排預算6.3億元。
根據附件《中小微企業(yè)貸款風險補償項目工作指引》，該項目適用企業(yè)范圍為白名單企業(yè)以及應急物資生產白名單企業(yè)。白名單企業(yè)以市級倍增試點企業(yè)，高新技術企業(yè)，協(xié)同倍增企業(yè)，鎮(zhèn)級倍增企業(yè)，高成長中小企業(yè)，小微上規(guī)企業(yè)，優(yōu)質跨境電商中小微企業(yè)，外資外貿企業(yè)，納稅等級為A、B級誠信納稅企業(yè)，綠色項目，市重點監(jiān)測企業(yè)，省、市重大項目投資方，供應鏈金融平臺，以及銀行運用支小再貸款發(fā)放的信用類貸款支持的市場經營主體為主。應急物資生產企業(yè)包括重點醫(yī)用物品和生活物資生產類企業(yè)，以及為重點企業(yè)提供原材料、生產設備的產業(yè)鏈相關企業(yè)。
補償類型為線上隨借隨還一年期信用貸款，最長不超過三年期的信用貸款，應收賬款質押、股權質押、知識產權質押等質押貸款，本土企業(yè)的首次貸款、支小再貸款。該項資助的申報主體為與市工信局簽訂風險補償合作協(xié)議的在莞銀行機構，不直接資助到企業(yè)，以合作銀行機構當年實際發(fā)放的可納入風險補償范圍的貸款本金總額按一定比例給予風險補償。其中，2018年12月1日—2019年12月31日發(fā)放的貸款補償比例為2%，2020年內發(fā)放的貸款補償比例為4%，2021年內貸款補償比例為3%，自2022年起恢復為2%。