10月8日電 (馬化宇)上海市交通委8日正式就“網(wǎng)約車新政”向社會公眾征求意見。新政在國家關(guān)于網(wǎng)約車已有規(guī)定的基礎(chǔ)上，新增車輛與司機需為滬牌滬籍等要求。
當天，《上海市網(wǎng)絡(luò)預約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定(草案)》(以下簡稱《規(guī)定》)、《關(guān)于本市深化改革推進出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的實施意見》以及《關(guān)于規(guī)范本市私人小客車合乘出行的實施意見》等三個文件開始向社會公開征求意見。
《規(guī)定》要求在滬從事網(wǎng)約車業(yè)務(wù)的平臺、車輛、司機在符合國家《網(wǎng)絡(luò)預約出租車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法》的基礎(chǔ)上，應(yīng)另外滿足若干條件，其中包括：
平臺公司應(yīng)是具備線上和線下服務(wù)能力的企業(yè)法人，未在上海注冊的平臺公司應(yīng)在本市設(shè)立分支機構(gòu)；網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺數(shù)據(jù)應(yīng)接入市交通行政管理部門的行業(yè)監(jiān)管平臺，承擔承運人責任。
網(wǎng)約車應(yīng)在上海注冊登記；達到本市規(guī)定可予以注冊登記的機動車排放標準；燃油車輛軸距達到2700毫米以上、新能源車輛軸距達到2650毫米以上；投保營業(yè)性交強險、營業(yè)性第三者責任險和乘客意外傷害險等條件。
網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)是上海市戶籍；自申請之日前1年內(nèi)無駕駛機動車發(fā)生5次以上道路交通安全違法行為；自申請之日前5年內(nèi)無被吊銷出租汽車從業(yè)資格的記錄；截至申請之日無5起以上道路交通違法行為逾期尚未接受處理的情形等條件。
針對外界熱議網(wǎng)約車與司機須為滬牌滬籍的焦點，上海市交通委作出說明稱，規(guī)定網(wǎng)約車為滬牌主要考慮三個方面：第一，網(wǎng)約車應(yīng)堅持適度發(fā)展的原則；第二，作為出租汽車的一種業(yè)態(tài)，網(wǎng)約車具有地域性服務(wù)特征，交通部《暫行辦法》中明確規(guī)定，禁止網(wǎng)約車異地經(jīng)營；第三，依據(jù)目前上海實施的外牌車輛限行措施，僅有在本市注冊登記的車輛才能提供全時段全路段的出行服務(wù)。
上海市交通委表示，網(wǎng)約車具有明顯的地域性特征。按照中央和上海加強人口規(guī)模控制和管理的要求，上海市明確，網(wǎng)約車駕駛員應(yīng)具有上海戶籍。
對此，國內(nèi)最大的互聯(lián)網(wǎng)打車平臺滴滴出行回應(yīng)稱，新政抬高了門檻準入標準，是變相的數(shù)量管控，或?qū)е戮W(wǎng)約車與司機大幅減少，網(wǎng)約車車費翻倍。
滴滴表示，據(jù)平臺統(tǒng)計，目前符合新軸距要求的網(wǎng)約車，不足五分之一；在上海已激活的41萬余名司機中，僅有不到1萬名司機具有上海本地戶籍；提高網(wǎng)約車車型要求，或?qū)⑻Ц呔W(wǎng)約車費到當?shù)爻鲎廛噧r格的兩倍或以上。（中新網(wǎng)）