第二批民營(yíng)銀行的批復(fù)在近期呈現(xiàn)一輪高潮。11月份，福建首家民營(yíng)銀行華通銀行、安徽首家民營(yíng)銀行新安銀行均獲得銀監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)籌建，由此，第二批獲批的民營(yíng)銀行數(shù)量達(dá)到5家—富民銀行、希望銀行、三湘銀行、新安銀行、華通銀行。
自首批民營(yíng)銀行成立之后，民營(yíng)銀行數(shù)量擴(kuò)容一直備受各方關(guān)注。那么，民營(yíng)銀行目前情況如何？“擴(kuò)容確實(shí)在提速中?！蹦趁駹I(yíng)銀行負(fù)責(zé)人在接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示。從已公開的信息可知，富民銀行已于今年8月份正式開業(yè)，希望銀行、三湘銀行也分別透露，預(yù)計(jì)將于今年年底前開業(yè)。
此外，記者從相關(guān)渠道獲悉，有多家民營(yíng)銀行已進(jìn)入申請(qǐng)論證階段。同樣在11月份，有消息稱，山東藍(lán)海銀行也已通過會(huì)商階段。
據(jù)記者了解，民營(yíng)銀行設(shè)立工作分為前期輔導(dǎo)和受理審批兩個(gè)階段。根據(jù)設(shè)立流程，民營(yíng)銀行的批準(zhǔn)籌建工作又大致分為可行性研究、論證、會(huì)商3個(gè)階段。具體來看，可細(xì)分為4個(gè)主要環(huán)節(jié)，即可行性研究、盡職調(diào)查、論證和會(huì)商。目前，可行性研究和盡職調(diào)查都由地方銀監(jiān)局完成。
民營(yíng)銀行擴(kuò)容提速的背后是政策給予的大力支持。早在今年3月份，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林表示，對(duì)于新設(shè)民營(yíng)銀行，受理權(quán)限已經(jīng)下放給各地銀監(jiān)局。下一步，銀監(jiān)會(huì)將繼續(xù)加強(qiáng)政策輔導(dǎo)，并與地方政府溝通會(huì)商，按照“成熟一家、設(shè)立一家”的原則，推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立工作。
政策的支持也堅(jiān)定了民間資本發(fā)起設(shè)立民營(yíng)銀行的信心。從民營(yíng)銀行籌建申請(qǐng)輔導(dǎo)咨詢機(jī)構(gòu)—中商產(chǎn)業(yè)研究院獲悉的數(shù)據(jù)顯示，2016年11月份，全國(guó)共有13家民營(yíng)銀行核名，其中有9家為兩次或兩次以上核名（注：核名有效期為6個(gè)月）。1月至11月份民營(yíng)銀行核名總數(shù)達(dá)158家。
“在政策的引導(dǎo)下，民營(yíng)銀行的申設(shè)熱情也漸趨理性。”一些業(yè)內(nèi)人士也表示。記者此前曾了解到，部分民營(yíng)企業(yè)為設(shè)立民營(yíng)銀行，在異地特別是西部地區(qū)進(jìn)行申請(qǐng)。如今這一行為也被嚴(yán)格限制。
雖然民營(yíng)銀行籌建細(xì)則還未具體公布，但經(jīng)過細(xì)化后，門檻已提升。根據(jù)相關(guān)研究機(jī)構(gòu)提供的信息，目前，籌建民營(yíng)銀行的細(xì)則包括，民營(yíng)銀行采用發(fā)起設(shè)立；發(fā)起人為擬設(shè)銀行注冊(cè)地所在省（區(qū)、市）內(nèi)純中資民營(yíng)企業(yè)；持股比例原則上不超過30%；優(yōu)先選擇單家企業(yè)凈資產(chǎn)不低于100億元、終極受益人和剩余風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者個(gè)人凈資產(chǎn)不低于50億元的民營(yíng)企業(yè)作為發(fā)起人，欠發(fā)達(dá)地區(qū)如西部地區(qū)可適當(dāng)降低要求；發(fā)起人的實(shí)際控制人為中國(guó)境內(nèi)公民且不得持有綠卡；采取共同發(fā)起設(shè)立方式；銀行性質(zhì)為股份有限公司、注冊(cè)資本最低20億元等。
據(jù)民營(yíng)銀行輔導(dǎo)專家、中商產(chǎn)業(yè)研究院袁健教授介紹，申請(qǐng)民營(yíng)銀行有五大關(guān)鍵點(diǎn)：要有自擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)的制度安排、有辦好銀行的股東資質(zhì)條件和抗風(fēng)險(xiǎn)能力、有股東接受監(jiān)管的具體條款、有差異化的市場(chǎng)定位和特定戰(zhàn)略、有合法可行的風(fēng)險(xiǎn)處置和恢復(fù)計(jì)劃。
袁健同時(shí)表示，對(duì)于具備雄厚經(jīng)濟(jì)實(shí)力與良好社會(huì)影響的民營(yíng)企業(yè)，在設(shè)立具有特色的民營(yíng)銀行時(shí)需要結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展與戰(zhàn)略規(guī)劃，找準(zhǔn)市場(chǎng)定位，通過經(jīng)營(yíng)銀行可將多年來積累的資產(chǎn)或資本投資到不同的行業(yè)中，分散因部分行業(yè)、產(chǎn)業(yè)周期帶來的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，還可提升公司的信用、影響力和知名度。例如，三湘銀行由三一集團(tuán)入股，而在談及民營(yíng)銀行設(shè)立的原因時(shí)，三一集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人曾表示，三一集團(tuán)將利用旗下的金融牌照，結(jié)合產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，走高端制造路線的產(chǎn)融結(jié)合和投貸聯(lián)動(dòng)。
據(jù)了解，民營(yíng)銀行對(duì)發(fā)起人的要求較高，不僅對(duì)企業(yè)總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)要求高，而且對(duì)企業(yè)的主營(yíng)業(yè)務(wù)、社會(huì)信譽(yù)等多方面也有要求，并且還需評(píng)估企業(yè)的實(shí)際控制人情況。對(duì)此，袁健建議，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展需要，理性對(duì)待民營(yíng)銀行的申報(bào)。若不符合民營(yíng)銀行申報(bào)的基本條件，即使開展了前期的諸多工作，也不會(huì)發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用。
值得關(guān)注的是，隨著民營(yíng)銀行數(shù)量的不斷擴(kuò)容，對(duì)于人才特別是高管人才的爭(zhēng)奪將進(jìn)一步白熱化?？紤]到銀行本身就是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的行業(yè)，從已開業(yè)的民營(yíng)銀行來看，高管層多來自傳統(tǒng)銀行業(yè)。一些業(yè)內(nèi)人士表示，從目前來看，可供選擇的人才十分有限，這主要表現(xiàn)在新設(shè)民營(yíng)銀行不僅從傳統(tǒng)銀行業(yè)“挖人”，同時(shí)也從其他民營(yíng)銀行“挖人”。（金融時(shí)報(bào)）